Территориальные претензии к России

Генри Хаутамяки, один из лидеров молодежного движения партии «Истинные финны», предложил отторгнуть от России Карелию. Депутат сейма Литвы и бывший пресс-секретарь президента страны Линас Бальсис требует «вернуть Калининград». И это не говоря уже о бесконечных вбросах в японской прессе, будто Токио «договорился» с Москвой о передаче Южных Курил. А всего территориальные претензии в той или иной форме нам выдвинули больше десяти стран-соседей и даже не соседей (см. на карте). Где-то от лица маргинальных активистов, а где-то — и на государственном уровне. Откуда истоки новой «волны притязаний» вдоль российских границ и как на такие угрозы реагировать? Об этом мы беседуем с президентом Института национальной стратегии Михаилом Ремизовым.

10 стран-соседей выдвигают территориальные претензии к России. Как нам реагировать?

00:00 00:00

«КП»: — Токио продолжает настаивать на возвращении Южных Курил, официально именуя их «северными территориями». Сейчас восточные партнеры ссылаются на подписанную Хрущевым Совместную декларацию СССР и Японии от 1956 года, которая предусматривает передачу спорных островов «после заключения мирного договора».

Ремизов: — После подписания той декларации резко изменились обстоятельства. Оформился американо-японский военный союз, направленный в том числе против нас. А в 1982 году была принята Конвенция по морскому праву, установившая понятия «континентальный шельф» и «200-мильная исключительная зона». Что сильно повышает ценность этих небольших островов. А само по себе отсутствие мирного договора не является для нас большой проблемой.

«КП»: — Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян призвал «вооружиться и возвратить Кубань». Очевидно, что от государственных претензий на российскую территорию (прежде всего Тавриду) Киев не откажется даже после выборов-2019, кто бы ни стал следующим президентом.

Ремизов: — Я думаю, сейчас нас должно беспокоить не столько то, что Украина претендует на российские земли, а то, что многие из них она сегодня контролирует. И проводит на них политику этноцида: выкорчевывает русскую идентичность, язык и культуру. Прежде всего — на территориях Донбасса и Новороссии, переданных большевиками в состав УССР.

«КП»: — От претензий на Крым Украина когда-либо откажется?

Ремизов: — Только в том случае, если она будет полностью «переучреждена», как была «переучреждена», скажем, Германия после Второй мировой.

«КП»: — Анкара не признает Крым российским, и при этом мы вместе с Эрдоганом торжественно открываем газопровод «Турецкий поток». Или вот Росатом строит там АЭС «Аккую» (цена вопроса — $20 миллиардов).

Ремизов: — Я к подобным проектам без оптимизма отношусь. Они требуют глубокого стратегического партнерства, а нынешнее — лишь ситуативное. Но от этого, кстати, не менее важное на сегодня. При этом в момент острого конфликта с Анкарой после уничтожения Су-24 была угроза создания антироссийского «черноморского союза» Турции с Украиной. И соответственно — активизации претензий по Крыму. К счастью, этого не произошло благодаря восстановлению наших отношений.

Территориальные претензии к РоссииФото: Дмитрий ПОЛУХИН

ЛАТВИЯ

Пыталовский район Псковской области (неофициально) Общая площадь 1111 кв. км

До 1721 года Прибалтика принадлежала Швеции. Петр I отвоевал этот регион, заплатив шведскому королю после заключения мира компенсацию 1,3 миллиона серебряных талеров ($200 — 300 миллиардов по нынешним ценам). Когда после 1917 года страны Балтии впервые в истории получили независимость, эти деньги России никто не вернул. Восточную границу новых государств в 1920 — 1921 годах частично провели по исконно русским землям. Лишь по итогам Великой Отечественной эти «подарки Ленина» были возвращены в состав РСФСР. Официально пограничные споры с Латвией были урегулированы 27 марта 2007 года, когда между Россией и Латвией был подписан Договор о границе, но наиболее ярые латышские националисты не унимаются.

ЛИТВА

Калининградская область (неофициально) Общая площадь 15 100 кв. км

Литва после войны получила благодаря Сталину Клайпеду — бывший немецкий порт Мемель. Он входил в состав Восточной Пруссии (большая ее часть превратилась в Калининградскую область), так что особо ретивые литовские политики на этом основании призывают передать им Янтарный край целиком.

ТУРЦИЯ

Крым, Кубань, Карачаево-Черкесия (неофициально) Общая площадь 116 762 кв. км

Россия столетиями соперничала с Османской империей в Причерноморье. Азов мы отбили у турок в 1739 году, Крым и Кубань — в 1783 году, Северный Кавказ (чьи имамы считали себя вассалами султана) — только в 1864 году. По сей день турецкие радикалы мечтают возродить «османский проект», а значит, вернуть эти территории.

ЭСТОНИЯ

Ивангород Ленинградской области, Печорский район Псковской области (официально) Общая площадь 1258,7 кв. км

Претензии на российские земли связаны с Тартуским мирным договором между Эстонией и РСФСР от 1920 года, когда измотанной Гражданской войной советской республике навязали грабительские условия по границе. Справедливость была восстановлена после Великой Отечественной войны, но в 90-х, после обретения Эстонией независимости, про Тартуский договор вспомнили снова. Уже несколько лет пограничные вопросы между двумя странами остаются неурегулированными, поскольку эстонские депутаты-националисты умудрились внести в уже согласованный текст документа новые ссылки на Тартуский договор.

УКРАИНА

Крым (официально), Кубань, Ростовская, Белгородская, Курская, Воронежская и Брянская области (неофициально) Общая площадь 347 301 кв. км

Изначальная Украина была намного меньше нынешней, включала лишь Среднее Поднепровье от Киева до Запорожья. Ее теперешние границы — заслуга большевиков, любивших заниматься «национальным строительством» на окраинах (порою в ущерб русскому большинству). Ленин присоединил к сельской Украине промышленно развитую Новороссию от Харькова до Одессы, Сталин — Галицию, Северную Буковину, Закарпатье, Хрущев — Крым.

АБХАЗИЯ

Правобережная часть села Аибга в верховьях Псоу (неофициально) Общая площадь 154,4 кв. км

Разделенное на две части горной рекой Псоу село Аибга сейчас административно входит своей российской стороной в город Сочи, а абхазской — в Гагрский район. Претензии абхазов носят даже не столько территориальный, сколько хозяйственный характер, связанный с условиями свободного пересечения границы, электро- и водоснабжения.

АЗЕРБАЙДЖАН

Лезгинистан, то есть Ахтынский, Докузпаринский, Курахский, Магарамкентский, Сулейман-Стальский и некоторые другие районы на юге Дагестана (неофициально) Общая площадь св. 3600 кв. км

Нередко звучащие в соседнем государстве территориальные претензии связаны с идеей объединения земель, на которых живут лезгины, — сейчас они разделены государственной границей между Азербайджаном и Россией. Впрочем, даже самые ярые сторонники создания «республики Лезгинистан» понимают всю фантастичность этой идеи.

ФИНЛЯНДИЯ

Карелия и Карельский перешеек, включая Выборг (неофициально) Общая площадь 187 400 кв. км

В 1809 году Россия отвоевала Финляндию у Швеции, и, чтобы завлечь новых подданных «пряником», царь Александр I передал им старые русские земли: Выборг и часть Карелии. В таких границах финны и встретили независимость после распада Российской империи во время революции 1917 года. Нынешняя конфигурация сформировалась по итогам Второй мировой, где Финляндия воевала на стороне Гитлера и участвовала в блокаде Ленинграда. В Карелии, даже по официальным данным, 82% населения — русские. Другие этносы: карелы, угро-финны — в значительной мере мыслят и говорят по-русски, воспитаны в русской культуре.

КИТАЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА (ТАЙВАНЬ)

Республика Тыва (Урянхайский край) и Благовещенский и Тамбовский районы Амурской области на северном берегу Амура и восточном берегу реки Зеи (официально) Общая площадь 176 097 кв. км

Один из самых анекдотичных территориальных споров связан с расположенной в тысячах километров и непризнанной островной Китайской Республикой (Тайвань), которая, считая себя наследницей Цинской империи, не признает российской принадлежности Республики Тыва (в прошлом Урянхайского края) и части левобережья Амура напротив города Хэйхэ, где сейчас располагаются 64 российские деревни. Это притом что прежние пограничные споры между РФ и нашим великим соседом Китайской Народной Республикой урегулированы практически полностью.

РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ

Остров Ноктундо (бывш. Олений) на реке Туманной (Туманган) в Приморском крае (официально) Общая площадь 32 кв. км

Еще один территориальный анекдот связан с принадлежностью небольшого острова на реке Туманной в Приморском крае недалеко от границы России и КНДР. У Пхеньяна вопросов по этому клочку земли нет, он считается российским, а вот Южная Корея, которая с Россией не граничит, признавать этот факт отказывается.

ЯПОНИЯ

Южные Курильские острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, Малая Курильская гряда — Хабомаи (официально) Общая площадь 4989,71 кв. км

Помимо Шикотана и Малой Курильской гряды — Хабомаи спорными являются еще два острова: Кунашир и Итуруп. Все они были заняты Советским Союзом в конце Второй мировой войны (где Япония участвовала на стороне Гитлера). Однако затем на побежденный Токио надавили американцы, желавшие оставить на Дальнем Востоке болевую точку, и самураи подписывать с нами мирный договор отказались. А значит, и признавать новые границы.

ПОДВОДИМ ИТОГИ

Ольга ПАРФЕНОВА, зав. кафедрой истории, обществознания и политологии Северо-Восточного федерального университета (СВФУ):

Все эти претензии сойдут на нет через 30 — 40 лет

Есть принцип домино: стоит только раз поступиться одной территорией — серьезные проблемы возникнут уже с другими. В любом земельном вопросе Россия должна занять принципиальную и бескомпромиссную позицию. Это наше геополитическое богатство.

А отомрут пограничные конфликты естественным путем. Заметьте, что реальные претензии наших соседей касаются только тех земель, конфликты вокруг которых были в XX веке. Это раны недавнего прошлого, еще живы люди, когда-то родившиеся на данных территориях, вот претензии и выдвигаются. Достаточно подождать несколько десятилетий, и они сойдут на нет сами собой, став частью истории.

ЦИТАТА

«Мы никогда не будем вести переговоры на платформе каких-либо территориальных претензий…

Не Пыталовский район они получат, а от мертвого осла уши».

Владимир ПУТИН — на встрече с коллективом «Комсомольской правды», посвященной 80-летию газеты, 23 мая 2005 года.

Япония сама признала, что Курилы — идеальная точка для американских ракет

В Токио решились на публикацию о том, что возможный «возврат островов» Москвой — палка о двух концах (подробности)

КСТАТИ

Нефть, рыба, редкие металлы: чем богаты Южные Курильские острова, за которыми охотится Япония

Эти территории и акватории не менее богаты, чем проданная когда-то Штатам Аляска (подробности)

В ТЕМУ

300 советских десантников: как Красная Армия завоевала Курилы

Командир отряда докладывал: «Некем пленить!» — 10 тысячный гарнизон японцев сдался без боя (подробности)

Пили и Курилы: как наши прежние правители пытались с Японией мир подписать

Брежнев и Хрущев торговались за два острова, а Горбачев и Ельцин были согласны отдать все четыре (подробности)

Вид на Балаклаву, TASS

Территориальные претензии к России, как к самой большой стране на планете, явление не новое и реакция России в этом вопросе — настоящий повод для гордости. По каждой «спорной» территории спокойно и вежливо, с сочувствием и с пониманием пытается объяснить, что все земли, принадлежащие России и русскому народу навсегда останутся за Россией. Но с этой очевидной позицией лидеры ряда стран не хотят считаться, то и дело поднимая шум вокруг так называемых «спорных» российских территорий.

Но самое интересное в другом — Россия территориальных претензий не предъявляет ни к одной стране в мире, и как уж сложилось исторически — так и сложилось. Ведь, если начнем предъявлять, то придётся вспомнить о могущественной Российской империи, территория которой еще в 19 веке составляла 21,8 млн км² (то есть 1/6 часть суши) — она занимала второе место в мире, после Британской империи. И это без учета территории Аляски, которая входила в её состав с 1744 по 1867 годы и занимала площадь 1 717 854 км², без учета Алеутских островов, а также части Тихоокеанского побережья США и Канады… Обо всем об этом Россия не напоминает, а могла бы…

Итак, у каких стран есть территориальные претензии к России?

Республика Корея: остров Ноктундо

Фото: smitsmitty.livejournal.com

Ноктундо принадлежал корейской династии Чосон с XV века. В 1587 году на его территории произошла битва между отрядами чжурчжэньских кочевников и местным гарнизоном под командованием Ли Сунсина, национального героя Кореи.

Во время обмеления северного рукава Туманной, русло реки время от времени менялось, в результате чего иногда Ноктундо соединялся с сушей Приморья. Несмотря на это территория острова продолжала находиться под корейской юрисдикцией.

В 1860 году, без согласия корейской стороны, Ноктундо отошёл к Российской империи в соответствии с пекинским договором между Цинским Китаем и Россией. На протяжении XX века территория острова находилась в составе Хасанского района Приморского края.

В 1990 году СССР и КНДР подписали договор об установлении линии государственной границы по фарватеру Туманной, благодаря чему территория бывшего острова была признана советской. Эту сделку не признала Южная Корея, которая продолжает считать территорию Ноктундо своей.

Япония: Курильские острова

Пожалуй, наиболее актуальными на сегодняшний день являются претензии Японии к России в отношении южных Курильских островов: Итуруп, Кунашир, Шикотан и архипелага Хабомаи. Эти территории впервые появились на карте России в середине XVIII века, когда капитан русского флота Мартын Петрович Шпанберг нанес на нее Малую Курильскую гряду. Екатерина II закрепила эти присоединения указом от 1786 года, назвав их «землями, Российскими мореплавателями приобретенные».

Однако уже в 1855 году они были переданы Японии согласно Симодскому договору как залог «постоянного мира и искренней дружбы между Россией и Японией». За этим соглашением последовал и Санкт-Петербургский договор, по которому все Курилы переходили Японии в обмен на японскую часть Сахалина. Последняя была впоследствии утрачена в ходе русско-японской войны.

Шанс вернуть утраченные территории представился после Ялтинской конференции 11 февраля 1945 года, на которой была достигнута договоренность о вступлении СССР в войну против Японии, при условии передачи ему Южного Сахалина и всех Курильских островов. В соответствии с этим соглашением, генерал союзных войск Дуглас Макартур в 1946 году специальным Меморандумом исключил из территорий Страны восходящего солнца Курильские острова (острова Тисима), группу островов Хабомаи (Хабомадзе) и остров Сикотан.

Однако мирный договор между Россией и Японией так и не был подписан. Япония отказалась признать ряд Курильских островов, перешедших к России, «Курильскими». Согласно официальной позиции Страны восходящего солнца, острова Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи (Южные Курилы) в состав Курил не входили и Япония от них не отказывалась.

Территориальный спор лишь усугубился в условиях «Холодной войны». В 1956 году СССР, согласно морской декларации, был готов уступить Японии острова Хабомаи и Шикотан, оставив за собой стратегически важные Кунашир и Итуруп. Однако в случае подобного компромисса, США пригрозили Стране восходящего солнца лишением архипелага Рюкю с островом Окинава, который тогда находился под управлением Америки.

Несостоявшийся компромисс был, фактически, последним прецедентом в истории, когда Курильский вопрос мог сдвинуться с мертвой точки. Принятый незадолго после этого » Договор о взаимодействии и безопасности между США и Японией», узаконил пребывание американских войск на японской территории, что было естественно расценено СССР как угроза собственным интересам. Спор «о северных территориях» зашел в полнейший тупик.

На сегодняшний день, четыре острова Южных Курил, а также статус Северных островов и Южного Сахалина, остаются главным камнем преткновения в российско-японских отношениях, который препятствует подведению итогов Второй мировой войны и подписанию мирного договора. Согласно позиции России, все Курильские острова, включая Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи, а также весь Сахалин, принадлежат РФ на законных основаниях, по итогам Второй мировой войны.

Россия готова, по-прежнему, пойти на уступки, в виде островов Хабомаи и Шикотан. Япония, позицию которой последовательно поддерживает США, считает все Южные Курилы своими исконными землями, незаконно оккупированными Россией, а Северные Курилы и Южный Сахалин, территориями с неопределенным статусом. С ее стороны, мирный договор возможен лишь при возвращении всех четырех спорных островов. При этом есть еще третья сила – коренные жители айны, которые настаивают на своих суверенных правах на Южные острова.

Коренные жители Айны

Ситуация порой доходит до абсурда. Так, в 2012 году японское правительство официально выразило сожаление, в связи с посещением российским президентом Дмитрием Медведевым, острова Кунашир, назвав это «серьезными препятствиями в двухсторонних отношениях».

Возврат Курил – краеугольный камень внешней политики нынешнего премьера Японии Синдзо Абэ. На сегодняшний день, японские СМИ придерживаются позиции, что территориальный вопрос, наконец-то, сдвинулся с мертвой точки, в связи с заявлением Владимира Путина, что отсутствие мирного договора с Японией является ненормальным.

Латвия: претензии на Пыталово

Наследием революции и последующего раздела Российской империи, стал длительный территориальный спор России и Латвии за Пыталовский район Псковской области. Эта территория была передана последней по условиям Рижского мирного договора между Советской Россией и Латвией от 1920 года. Согласно официальной латышской версии, при определении границы в 1920 году был применен этнографический принцип. По другим источникам, Латвия настояла на передачи ей этой области, поскольку на ней находился важный железнодорожный узел. В любом случае, Пыталово стало частью отделившейся Латвии, и вскоре было переименовано в Яунлатгале.

Но утраченные территории были возвращены спустя двадцать лет, в 1940 году, после включения Латвии в состав СССР в качестве Латвийской ССР. А в 1944 году, Пыталово и окрестности стали частью РСФСР, после освобождения от нацисткой оккупации. После распада СССР, Латвия отказалась признать эти территориальные изменения, назвав свое включение в Союз Социалистических республик, оккупацией, а Пыталово – незаконно аннексированной территорией, настаивая на возвращении границ 1920 года. Район с говорящим названием «Пыталово» надолго стал источником раздражения в отношениях Москвы и Риги.

Он сорвал подписание российско-латвийского пограничного договора, когда Латвия неожиданно включила в проект одностороннюю, «разъяснительную» декларацию с претензиями на эти территории. По мнению латвийских политиков, нахождение Пыталово в собственности России нарушало латвийскую конституцию, согласно которой, границу (естественно, соответствующую границе 1920 года) нельзя менять без согласия граждан на референдуме. В ответ на это Владимир Путин произнес свою знаменитую фразу: «От мёртвого осла уши им, а не Пыталовский район».

Латвия могла бы еще долго настаивать на своей несомненной собственности на «пять километров» Псковской области, если бы не ее желание вступить в Евросоюз, одним из основных требований которого являются четко определенные границы. В 2007 году президент Вике-Фрейберга отказалась от своих территориальных притязаний, высказав надежду, что это: «поможет разморозить реально замороженные отношения с восточным соседом».

Финляндия: карельский вопрос

В то время как Латвия отказалась от своих территориальных претензий, в Финляндии все растет число общественных организаций, выступающих за возвращение Карелии и других территорий, утраченных в ходе Второй мировой войны. О предстоящей публичной дискуссии, посвященной гипотетическим путям возврата Карелии, которая может состояться в самое ближайшее время, сообщили «Вести Карелии». По их словам, среди инициаторов – реваншистская организация ProKarelia, клуб Karelia, а также журнал Karjalan kuvalehti.

За свою историю Карелия была и шведским герцогством, и Корельским уездом, и Олонецким наместничеством. Эта земля не раз становилась спорной.

Карельский вопрос возник в результате условий Тартуского мирного договора 1920 года, по окончанию гражданской войны в Финляндии и советско-финской войны. По его условиям, Западная Карелия переходила в собственность Финляндии. Территории были возвращены в ходе Второй мировой войны, а карело-финское население эвакуировано в Финляндию. В 1956 году Карело-Финская ССР была преобразована в автономию в составе РСФСР.

Несмотря на то, что Финляндия официально не поднимает вопроса о пересмотре границ, в стране, по данным последних опросов, 38% респондентов выступают за возвращение Западной Карелии. В 2011 году лидер уже известного нам движения ProKarelia, Вейкко Сакси выступал с подобной инициативой, сообщая, что возвращение Карелии Финляндии соответствует всем нормам Евросоюза. Однако президент Финляндии, Саули Ниинисте, во время своего рабочего визита в Москву в 2013 году, опроверг эту информацию, заявив, что ни разу не услышал подобного предложения среди финских законодателей.

Китай: спор о 17 гектарах

На сегодняшний день, Китай имеет территориальные претензии практически ко всем своим соседям. Россия не исключение. Совсем недавно, в 2005 году российско-китайская граница претерпела изменения в виде 340 квадратных километров: участок земли в районе острова Большой и два участка в районе островов Тарабаров и Большой Уссурийский, в месте слияния рек Амур и Уссури, перешли под юрисдикцию КНР. Однако на этом, в территориальных претензиях Китая к России, не была поставлена точка.

В 2012 году, при проверке государственной границы между странами, Китай заявил о необходимости сместить ее вглубь России, выдвинув претензию на «исконно китайские» 17 гектаров алтайской горной местности. Стоит отметить, что спор возник из-за небольшого участка труднодоступной территории, расположенной на высоте 2500-3000 метров, и не оборудованной, на данный момент, пропускными пунктами. В итоге, китайская сторона не смогла предоставить никаких документов в поддержку своих притязаний на алтайские 17 гектаров, превратившихся, в одночасье, в спорные территории.

Украина: Крым

Вид на Балаклаву, TASS

Крымский полуостров, на котором расположены Республика Крым и город федерального значения Севастополь вошёл в состав России 18 марта 2014 года по результатам состоявшегося на его территории референдума, на котором подавляющее большинство крымчан проголосовали за воссоединение с Россией.

При выходе из состава Украины Крым использовал те же основания, что и она в 1991 году при выходе из состава СССР, а именно:

  • Право народов на самоопределение
  • Угроза безопасности из-за государственного переворота
  • Продолжение многовековых исторических традиций

Украина, в состав которой Крым входил до этого, в момент проведения референдума уже утратила ранее существовавшую государственность, поскольку переворот, в ходе которого действующий президент был низложен парламентом с явными нарушениями конституционных процедур, автоматически поставил вне конституции всю власть в стране и юридически уничтожил государство как таковое.

Результаты референдума открыто не признаются Украиной и Западом, остальной мир в массе своей просто обходит вопрос стороной. Тема в любом случае ещё на какое-то время останется открытой, помимо прочего и потому, что в 1954 году Крым был передан Украине с другими границами — с тех пор северная часть Арабатской косы с селом Стрелковое остаются до сих пор в Херсонской области. В целом же вопрос тесно связан с дальнейшей судьбой Новороссии.

Территориальные претензии: кто сколько хочет от России

Территориальные претензии испокон веков оказывали существенное влияние на государственную политику, хотя чем дальше мы уходим от времен Средневековья, тем менее разумными кажутся споры о мелких островах, заливах и клочках земли.
Однако время от времени вопрос территориальных претензий привлекает к себе внимание.
В современном мире значение территориальных споров все-таки падает: все больше государств сегодня понимают, что большая территория v вовсе не повод для гордости, но если говорить о прошлом (иногда совсем близком), то —
Из глубин
Ученые-историки обычно делят территориальные споры на несколько категорий. Это споры из-за районов, имеющих военно-стратегическое значение, экономическое значение и политическое значение.
Деление это достаточно условное, поскольку в каждом спорном случае есть свои особенности и нюансы.
Военное значение имеют территории, которые могут стать «перевалочными пунктами» для нападения в случае войны. Особенно дороги государствам районы, которые могут быть использованы для разведывательной деятельности, сегодня например, для размещения радиолокационных станций.
К экономически важным регионам относятся проливы, каналы, а также территории, богатые природными ресурсами или имеющие большой потенциал для развития туристического бизнеса. Чаще всего споры между государствами возникают при разделе водных территорий, богатых рыбой, а также при определении границ нефтяных шельфов.
Политическое значение имеют территории, являющиеся спорными исторически, причем обычно они не играют важной роли в географическом или в экономическом плане. Зато территориальные претензии могут стать способом набирания политических очков в предвыборной борьбе.
Кто и на что претендует
Сегодня практически все знают о том, что некоторые острова Курильской гряды являются предметом территориальных претензий Японии. Но не только Япония предъявляет территориальные претензии к России.
Вопрос о нынешних границах периодически поднимали или поднимают и другие соседи, не говоря уже о бывших республиках СССР. Корни этих проблем уходят глубоко в века, когда к Российской империи было присоединено очень много различных земель. В состав Российской империи входили и нынешняя Финляндия, и значительная часть Польши, Кавказа, и знаменитая Аляска.

После передела карты мира в результате войн в XX веке многие спорные вопросы если и не остались нерешенными, то оставили значительный след в «коллективном бессознательном» наций-соседей. После распада СССР проблем еще несколько прибавилось. По протяженности границ Россия и занимает первое место в мире v 60 тысяч километров.
Двигаясь вдоль границы, прокомментируем проблемы в отношениях с соседними государствами, связанные с территориальным вопросом.
Россия v США
У России и США самая длинная морская граница в мире. Единственной проблемой долгое время был вопрос о разграничении вод Берингова пролива. В 1990 г. между двумя СССР и США был подписан договор о разграничении морских пространств (разграничены территориальные воды, экономическая зона и шельф). Это около пяти тысяч километров.
Россия v Япония
Договора о границе у России и Японии нет. Нет и мирного договора. Японцы увязывают его заключение с решением проблемы Южных Курил.
Россия v Северная Корея
Действует соглашение о демаркации (обозначении на местности) границ и разграничении морского пространства, границы четко обозначены не только на карте, но и на местности. И надежно охраняются. В Китай, Японию и Южную Корею северные корейцы нелегальным образом проникают гораздо чаще, а большая часть северокорейских нелегалов, о которых писали СМИ в 1990-х годах, — рабочие, бежавшие с принадлежащих КНДР леспромхозов в России.
Россия v Китай
Пограничные споры омрачали отношения СССР и КНР, начиная с 1960-х годов. Кульминацией пограничных споров считаются события 1969 года, когда Китай положил году не одну тысячу своих солдат в битве за остров Даманский (в те времена этот клочок земли размером полтора на полкилометра, покрытый илом и поросший камышом, еще не был полуостровом).
В 1991 г. подписано соглашение о демаркации восточной части границы ротяженностью около 4200 км. Демаркация завершена. Однако стороны так и не сумели договориться относительно двух ее участков: на реке Аргунь (остров Большой) и на Амуре (острова Большой Уссурийский и Тарабаров). Здесь не удалось даже делимитировать границы (обозначить их на карте), не говоря уже о демаркации.
На западной границе Китая с Россией протяженностью около 50 км действует соглашение по делимитации. Начата демаркация.
Россия v Монголия
Действуют договор о границе и соглашения по демаркации.
Россия v Казахстан
Вопрос о границе пока не поднимается ни одной из сторон. Сейчас существует весьма условная «межреспубликанская граница».
Каспийское море
Пока действуют российско-иранские соглашения о разделе Каспийского моря. Однако новые независимые прикаспийские государства v Азербайджан, Туркмения и Казахстан v требуют раздела Каспия (прежде всего его дна). Азербайджан, не дожидаясь определения статуса Каспийского моря, уже приступил к разработке его недр.
Россия v Азербайджан
Создана двусторонняя комиссия по делимитации границы. Ее деятельность осложняется тем, что на некоторых участках по обе стороны границы проживают лезгины v народ оказывается разделенным.
Россия v Грузия
С 1993 г. работает комиссия по делимитации границы. Ее деятельность затрудняется наличием непризнанных образований v Абхазии, Южной Осетии (Грузия) и Чечни (Россия). Не решены проблемы черноморской границы: предстоит разграничить территориальные воды, экономическую зону и шельф.
Россия v Турция
Все пограничные проблемы были решены еще в советский период.
Россия v Украина
Россия считает, что Азовское море с Керченским проливом должно считаться внутренним морем России и Украины. Киев же настаивает на его разделе. Проблемы сухопутной границы обсуждаются вместе со всем комплексом двусторонних российско-украинских проблем и решаются так же трудно, как и все остальные.
Россия v Белоруссия
Вопрос о границе между двумя государствами пока не ставится.
Россия v Латвия
Латвия после обретения независимости в 1991 году ставила вопрос о признании договора с РСФСР 1920 года и о незаконности передачи в состав России Абренского (Пыталовского) района Латвии в конце 1940-х годов. Собственно возвращения территорий Латвия не требовала, а в середине 1990-х годов вообще сняла все претензии к России, выполняя условия, необходимые для вступления в ЕС.
Россия v Эстония
Несмотря на распространяемые рядом СМИ утверждения, Эстония официально не предъявляет претензий к России.
Калининградская область
Этот российский полу-анклав имеет общие границы с Польшей и Литвой. Пограничных проблем здесь нет, хотя, по утверждению ряда российских СМИ, в ФРГ и в Литве растет популярность идеи аннексии области.
Россия v Литва
Подписан договор о демаркации границы. Однако Россией этот договор пока не ратифицирован.
Россия v Финляндия
Действует договор о госгранице, подписаны документы о ее демаркации.
Россия v Норвегия
Сухопутная граница и территориальные воды оформлены соответствующими документами и демаркированы. Главная проблема двусторонних отношений v разграничение морской экономической зоны и шельфа. Переговоры об этом безуспешно идут с 1970 г. Норвежцы считают, что российская Lграница полярных владений¦ должна быть пересмотрена, и настаивают на принципе равного отстояния границы от островных владений обеих стран.
Граница полярных владений России была установлена постановлением ВЦИК в 1926 г. В этот сектор, вершиной упирающийся в Северный полюс, вошли все острова восточной части Северного Ледовитого океана. Многие страны все чаще делают заявления о его неправомерности.
Насколько реальны претензии
Маловероятно, что кто-либо из нынешних соседей России способен ввязаться в войну, чтобы реализовать свои территориальные притязания. Однако в современном мире существует много других способов добиваться своих целей. Российские эксперты очень любят заниматься построением сценариев типа:
«Возможны пограничные конфликты, возня из-за демаркации границы, как это было в ситуации с пограничным пунктом Верхний Ларс на границе с Грузией»
«Нельзя не брать в расчет возможное провоцирование этнических и межэтнических конфликтов на территории России извне. Как это происходит сейчас на Кавказе в связи с Чечней, на границе с Дагестаном, с Абхазией и Грузией.»
«Возможно постепенное изменение не в пользу российских граждан этнического баланса на прилегающих дальневосточных территориях в связи с проникновением и расселением там граждан Китая».
«Своего рода «экономический шантаж» как реакция на внутренний катаклизм в России. Если у нас что-нибудь случится, некоторые из наших соседей могут предъявить России, как векселя к оплате, свои отложенные территориальные претензии».

Кроме того, по подсчетам журналистов, в самой России в последние 10 лет проявилось порядка 30 территориальных претензий субъектов Федерации друг к другу.
Москва спорит с Московской областью о принадлежности аэропортов Шереметьево и Внуково, Тверская область спорит с Ярославской об островах на реке Молога. Шадринский и Долматовский районы Курганской области тяготеют к Свердловской области. Из-за спорных территорий враждуют Калмыкия и Астраханская область. И это далеко не полный список.
Особую опасность представляют такие регионы, как Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, в которых уже давно звучат призывы к разделению.

С какими странами у России есть конфликты из-за границ?

ФСБ опубликовала проект указа президента c новой редакцией «Основ государственной пограничной политики Российской Федерации». В документе утверждается, что Россия не имеет территориальных претензий к другим странам и отвергает любые их притязания. Попытки изменить государственные границы названы в проекте указа одной из главных угроз национальным интересам страны. Самые известные примеры территориальных претензий к России — спор с Японией из-за южных Курильских островов и с Украиной из-за Крыма. Но ими перечень не ограничивается. «Медуза» рассказывает о других, менее известных притязаниях иностранных государств.

Эстония

По Конституции Эстонии, ее сухопутная государственная граница проходит таким образом, что в состав страны входит часть территорий нынешних Ленинградской и Псковской областей России. 122-я статья основного закона Эстонии ссылается на Тартуский мирный договор, заключенный с РСФСР в 1920 году. После вхождения Эстонии в состав СССР ее территория сократилась: к 1957 году республика потеряла Ивангород и Печоры.

После провозглашения независимости эстонский парламент в 1991 году признал недействительными решения, касавшиеся изменения государственной границы, но Россия отвергла территориальные претензии. В 1990-х годах Эстония готова была отказаться от признания границы 1920 года, но настаивала на правовой преемственности и требовала упоминания Тартуского договора в новом соглашении. В 2005 году стороны заключили договор о границе, но российская сторона отозвала свою подпись после того, как Эстония в одностороннем порядке добавила упоминание Тартуского договора в преамбулу документа. Россия опасалась, что эта отсылка может стать обоснованием будущих территориальных притязаний. Формально, по мнению российских дипломатов, Тартуский договор утратил силу в 1940 году с вхождением Эстонии в состав СССР.

В феврале 2014 года главы внешнеполитических ведомств подписали новый договор о границе. В нем явным образом прописано отсутствие территориальных претензий. Стороны его до сих пор не ратифицировали: в Эстонии он прошел первое чтение, в российском парламенте до первого чтения еще не добрались.

Южная Корея

У России нет общих границ с Южной Кореей, но это не значит, что она не претендует на часть территории страны — так называемый остров Ноктундо в устье реки Туманной. Дело в том, что Южная Корея, как и КНДР, считает своей суверенной территорией весь Корейский полуостров. А спорная территория находится на границе КНДР и России в Приморском крае. Она с XV века принадлежала корейской династии Чосон, но в 1860 году перешла к Российской империи по Пекинскому договору. Корея этот договор не подписывала и узнала о нем постфактум. Страна в то время была вассалом Китая, поэтому Россия решила заключить договор о границе непосредственно с китайским правительством. Уже в то время Ноктундо фактически не являлся островом: из-за обмеления северного рукава реки Туманной он соединился с сушей Приморья.

С 1883 года Корея пыталась добиться возвращения Ноктундо. В 1990 году КНДР, контролирующая северную границу, заключила договор с СССР, признав за ним территорию бывшего острова Ноктундо площадью 32 квадратных километра. Южная Корея этот договор не признала.

Тайвань

Как и в случае с Южной Кореей, на некоторые российские территории претендует Китайская Республика, у которой фактически нет общей границы с РФ. Речь идет не о Китайской Народной Республике, а о государстве на острове Тайвань, куда в середине XX века после поражения в гражданской войне перебралось гоминьдановское правительство. Китайская Республика не признает договоров, заключенных КНР, и считает своей всю территорию Китая. Россия официально не признает суверенитет Тайваня, но поддерживает с ним торгово-экономические отношения.

Одной из таких спорных территорий стал крупнейший остров на реке Уссури — Кутузов. Он перешел под контроль СССР еще во время правления Маньчжоу-Го — образованного Японией марионеточного государства. Советско-китайский договор о границе, заключенный в 1991 году, оставлял этот остров во владении СССР. Тайвань не признал договор, заключенный КНР.

Опять Тайвань

Другой спорной территорией, на которую претендует Тайвань, является Республика Тыва. В 1911 году после Монгольской национальной революции Китай потерял контроль над Внешней Монголией. Тувинская знать обратилась к царскому правительству, и в 1914 году будущая Тыва, известная тогда как Урянхайский край, перешла под протекторат Российской империи. В 1921 году там была провозглашена народная республика, а в 1944 году она вошла в состав РСФСР. Тайвань не признал революцию и считал Монголию с Тывой частью своей территории. В 2002 и 2012 годах правительство Тайваня заявляло о признании независимости Монголии, но ни словом не обмолвилось о Тыве.

И снова Тайвань

Тайвань хотел бы вернуть и так называемые 64 деревни к востоку от реки Хэйлунцзян (Амур), от которых Китай отказался в 1991 году. В этих деревнях жили подданные Китая. По Айгунскому договору 1858 года им разрешили остаться на левом берегу Амура, тогда как остальные земли к северу от реки были переданы Российской империи. Но в 1900 году после обстрела Благовещенска восставшими китайскими отрядами, выступавшими против иностранного вмешательства, российские войска вошли в эти деревни и вынудили местных жителей перебраться на другой берег Амура. По словам путешественников, там до сих пор стоят опустевшие китайские хижины.

Опять Тайвань (последний в этой подборке)

Тайвань претендует на восточную половину Большого Уссурийского острова. В 1929 году Большой Уссурийский был захвачен советскими войсками во время конфликта на Китайско-Восточной железной дороге. С 1967 года Китай пытался вернуть остров под свой контроль. В итоге западную часть этого острова вместе с островом Тарабаровым Россия передала Китаю по договору 2004 года. Восточная осталась у России.

Китай

Летом 2012 года правительство Республики Алтай заявило, что Китай предложил сместить государственную границу вглубь территории России: «В результате площадь возможного отторжения российской территории могла достигнуть 17 га». Через некоторое время из пресс-релиза удалили оценку размеров спорной территории. Разногласия возникли в ходе совместных мероприятий по демаркации российско-китайской границы в районе Алтайских гор. Китайский официальный представитель объяснил, что спор носит технический характер: раз в 10 лет проходит совместная инспекция данного участка границы, каждая сторона использует для измерений собственные методику и оборудование, поэтому расхождения неизбежны.

Осенью 2012 года стороны договорились установить два дополнительных пограничных знака «для более четкого обозначения этого труднодоступного участка границы». Летом 2013 года Россия и Китай должны были провести дополнительные измерения и решить судьбу пограничной линии. Как решилась судьба 17 спорных гектаров, неизвестно. В 2016 году Россия и Китай опубликовали совместное заявление, посвященное завершению первой инспекции государственной границы. Стороны подчеркнули, что материалы проверки «отображают изменения на местности, произошедшие после завершения в 1999 году демаркации».

Абхазия(государство признано лишь пятью странами — членами ООН)

Абхазия хочет получить российскую часть села Аибга с окрестными территориями. Сейчас оно входит в состав города Сочи и отделено от абхазской половины рекой Псоу. В середине 1920-х годов село было частью РСФСР — граница с Абхазией проходила южнее реки Псоу. В 1929 году административную границу изменили — она прошла по реке Псоу. В России считают, что Аибга при этом оставалась в составе Сочинского района. По мнению абхазской стороны, село было разделено на две части. С началом грузино-абхазского конфликта граница с Россией была фактически установлена по реке Псоу.

Непризнанное международным сообществом государство не отказывается от территориальных претензий к своему главному экономическому партнеру и военному союзнику. В 2014 году на время Олимпиады в Сочи российские пограничники усилили контроль границы с Абхазией. После окончания Игр его решили не ослаблять. Осенью 2017 года спикер абхазского парламента Валерий Кварчия пожаловался российским коллегам на аресты пастухов пограничниками в районе поселка Аибга.

Неурегулированные территориальные споры в мире. Справка

Некоторые острова Курильской гряды являются предметом территориальных претензий Японии к России. Заключение мирного договора японцы увязывают с решением проблемы Южных Курил.

Кашмир является спорной областью на крайнем севере Индийского субконтинента. Индия предъявляет права на всю ее территорию. Пакистан и Китай оспаривают права Индии, причем Пакистан вначале выдвигал претензии на обладание всей областью, а в настоящее время фактически включил в свой состав северо-западную часть Кашмира. Под китайским контролем находится северо-восточная часть территории Кашмира. Остальную часть занимает индийский штат Джамму и Кашмир.

Одной из самых важных проблем в отношениях между Китаем и Индией на протяжении последних пятидесяти лет остается неразрешенный территориально-пограничный спор вокруг Тибета. 25 августа 1959 г. произошел первый получивший широкую огласку китайско‑индийский вооруженный инцидент. Вслед за этим инцидентом КНР предъявила Индии значительные территориальные притязания.

Не урегулирован конфликт между Сирией и Израилем за Голанские высоты. В 1967 году они были оккупированы Израилем. В 1973 г. ООН установила буферную зону между войсками Сирии и Израиля. В 1981 году высоты аннексированы Израилем. Новый статус не признан мировым сообществом.

Аргентина претендует на Фолклендские (Мальвинские) острова в Южной Атлантике. Споры между Аргентиной и Великобританией о принадлежности островов начались в начале 19 века, когда на островах появились первые британские поселенцы.

Между Канадой и Данией разгорается спор о территориальной принадлежности острова Ханс, расположенного вблизи Гренландии. На шельфе между Гренландией и Хансом были обнаружены крупные залежи нефти и газа, и обе страны претендуют на эти ресурсы.

Имеющие стратегическое значение острова Басса да Индиа, Европа, Хуан де Нова и Глориозо (Индийский океан вблизи африканского побережья Мадагаскара) являются предметом спора между Францией и Мадагаскаром. Ныне контролируются Францией.

В декабре 1996 года скалы Имиа (греческое название) или Кардак (турецкое) в Эгейском море стали поводом для конфликта между Грецией и Турцией. Конфликт был остановлен международным сообществом, но обе страны не отказались от своих претензий.

Архипелаг Чагос в Индийском океане, состоящий из 65 островов, крупнейший из которых – Диего-Гарсия, площадью 40 кв. км, является предметом спора между Маврикием и Великобританией.

Архипелаг Спратли в Тихом океане — предмет спора между Китаем, Тайванем, Вьетнамом, Малайзией и Филиппинами. На часть архипелага с 1984 года также претендует Бруней. Борьба за эти острова многократно приводила к вооруженным конфликтам. В частности, в 1974 году произошло морское сражение между ВМФ Китая и Южного Вьетнама.

Парасельские острова в Южно-Китайском море являются предметом спора между Китаем и Вьетнамом. Китай захватил острова в 1974 году, в настоящее время там располагается военно-воздушная база, построенная Китаем.

Острова Сенкаку в Восточно-Китайское море ныне являются предметом спора между Японией, Китаем и Тайванем, но контролируются японским ВМФ. Вблизи них обнаружены запасы нефти.

Острова в заливе Кориско Бэй на побережье Западной Африки, крупнейшим из которых является остров Багне, площадью несколько сот квадратных метров, являются предметом спора между экваториальной Гвинеей и Габоном. Причина спора — в неурегулированности государственных границ, образовавшихся еще в колониальную эпоху.

Острова Сан-Андрес и Провиденсиа в Карибском море являются предметом спора между Никарагуа и Колумбией. Этот территориальный спор крайне сложно разрешить, потому что от принадлежности островов зависят морские границы не только Никарагуа и Колумбии, но и Коста‑Рики, Гондураса, Ямайки и Панамы.

Остров Абу Муса и острова Танб (Индийский океан, Персидский залив, Ормуздский пролив) — предмет спора между Ираном и Объединенными Арабскими Эмиратами. Ныне острова контролируются Ираном, который взял их под контроль в 1971 году. Конфликт между Ираном и ОАЭ периодически разгорается и переходит в фазу обмена резкими заявлениями.

Наиболее мирно протекает спор за территории Антарктиды, на которые претендуют семь государств: Австралия, Франция, Норвегия, Новая Зеландия, Аргентина, Чили и Великобритания, причем последние три страны оспаривают ряд территорий ледового континента друг у друга. Так как все претенденты на территорию являются участниками Договора по Атлантике, подписанного в 1959 году, признающего шестой континент зоной мира и международного сотрудничества, свободной от оружия, то переход этих споров в военную стадию практически невозможен.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников