Как Крым передали Украине

Передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР

Указ Президиума ВС СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР

Передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР (также известна как «передача Крыма Украине») была осуществлена на основании указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года (утверждённого законом СССР от 26 апреля того же года).

Предпосылки передачи

Необходимость передачи Крымской области в состав Украинской ССР в соответствующем указе объяснялась «общностью экономики, территориальной близостью и тесными хозяйственными и культурными связями между Крымской областью и Украинской ССР».

Издание указа часто называют личной инициативой тесно связанного с Украиной Первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущёва. Украинский историк Юрий Шаповал считает, что данное утверждение не соответствует истине и гораздо большую роль в передаче Крыма сыграли более влиятельные на тот момент Маленков, Ворошилов, Каганович и другие члены Президиума ЦК КПСС.

Как считают одни исследователи, эта передача оказалась вынужденной мерой из-за имевшей место, по мнению этих исследователей, тяжёлой экономической ситуации на полуострове, вызванной послевоенной разрухой и нехваткой рабочей силы после депортации крымских татар. По мнению других исследователей, утверждение о «тяжёлом экономическом положении» Крыма перед присоединением к УССР не соответствует действительности — к 1954 году крымская экономика уже достигла довоенного уровня развития, а по промышленному развитию — превзошла довоенный уровень.

По мнению же историка Марка Крамера, с помощью передачи Крыма Хрущёв собирался изменить этнический состав УССР в сторону увеличения доли русского населения, подрывая тем самым базу для развития украинского национализма, а также заручиться поддержкой украинской номенклатуры в борьбе за власть с Георгием Маленковым.

В марте 2014 года в своей Крымской речи В. Путин утверждал, что инициатором передачи в состав Украинской ССР Крымской области «был лично Хрущёв». По мнению президента России, остаются загадкой лишь мотивы, которые двигали Хрущёвым: «стремление заручиться поддержкой украинской номенклатуры или загладить свою вину за организацию массовых репрессий на Украине в 1930-е годы». Сын Хрущёва Сергей Никитич в интервью Российскому телевидению по телемосту из США 19 марта 2014 года пояснил, ссылаясь на слова отца, что решение Хрущёва было связано со строительством северокрымского водоканала от Каховского водохранилища на Днепре и желательностью ведения и финансирования масштабных гидротехнических работ в рамках одной союзной республики. Приводятся также доводы о желании советской номенклатуры преподнести подарок УССР в честь празднования 300-летия Переяславской рады.

Процесс передачи

25 января 1954 на прошедшем под председательством Г. М. Маленкова заседании Президиума ЦК КПСС был утверждён проект Указа Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР. Первый секретарь Крымского обкома КПСС Павел Титов, выступивший против передачи области в состав Украинской ССР, был снят с должности и отправлен в Москву на должность заместителя министра сельского хозяйства РСФСР.

5 февраля Совет Министров РСФСР своим постановлением «счёл целесообразной» передачу Крымской области в состав УССР и обратился к Президиуму Верховного Совета РСФСР с просьбой «рассмотреть вопрос» о передаче области и «войти в Президиум Верховного Совета СССР с соответствующим постановлением». В тот же день Президиум ВС РСФСР постановил передать Крымскую область в состав Украинской ССР и направил своё постановление на утверждение Президиума Верховного Совета СССР. Заседание Президиума Верховного Совета РСФСР прошло в присутствии представителей исполнительных органов Крымской области и города Севастополя, а также руководителей органов юстиции, Верховного суда и прокуратуры РСФСР.

12 февраля в связи с постановлением Президиума ВС РСФСР о передаче Крыма в состав УССР Президиум Верховного Совета Украинской ССР постановил просить Президиум Верховного Совета СССР передать Крымскую область из состава РСФСР в состав Украинской ССР.

19 февраля Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР», которым утвердил совместное представление президиумов Верховных Советов РСФСР и Украинской ССР о передаче Крымской области в состав Украинской ССР.

26 апреля Верховный Совет СССР законом «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР» утвердил этот указ и постановил внести соответствующие изменения в статьи 22 и 23 Конституции СССР. В тот же день Верховный Совет СССР принял закон «Об утверждении указов Президиума Верховного Совета СССР», которым, сославшись на закон СССР об утверждении указа о передаче Крыма, изложил статьи 22 и 23 Конституции СССР, устанавливающие административное деление РСФСР и УССР в новой редакции. Крымская область была исключена из конституционного перечня административных единиц РСФСР (статья 22 Конституции СССР) и включена в перечень административных единиц Украинской ССР (статья 23). Указ от 19 февраля и законы от 26 апреля подписал председатель Президиума Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилов.

2 июня упоминание Крымской области было исключено из статьи 14 Конституции (Основного Закона) РСФСР, а 17 июня — внесено в статью 18 Конституции (Основного Закона) Украинской ССР.

Правовая сторона вопроса

В Викитеке есть полный текст:
Закона РСФСР от 2 июня 1954 года «О внесении изменений и дополнений в статью 14 Конституции (Основного Закона) РСФСР»

В Викитеке есть полный текст:
ответа Генеральной прокуратуры РФ на обращение депутата Государственной Думы Сергея Михайловича Миронова по вопросу правового анализа принятых в 1954 г. решений о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР и изменении границ бывших союзных республик

Изменение территории республик не входило в полномочия Президиума Верховного Совета СССР, определявшиеся статьёй 49 Конституции СССР; согласно статьям 14, 31, этот вопрос находился в ведении Верховного Совета СССР, который 26 апреля 1954 года утвердил указ своего Президиума о передаче Крыма в состав Украинской ССР и внёс соответствующее изменение в союзную конституцию.

Согласно статье 18 действовавшей на 1954 г. Конституции СССР и статьям 16, 19, 22 и 23 Конституции РСФСР 1937 года, территория РСФСР не могла быть изменена без её согласия, дать которое мог высший орган государственной власти — Верховный Совет республики. Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 21.05.1992 № 2809-1, Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 05.02.1954 «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР», как принятое с нарушением Конституции (Основного закона) РСФСР и законодательной процедуры признано не имевшим юридической силы с момента принятия. В 2015 году общественная организация «Крымские татары — Крым — Россия» заявила о намерении обратиться в Верховный суд России с иском о незаконности передачи Крыма Украине. Украинский исследователь Дмитрий Караичев утверждает, что передача Крыма была узаконена внесением соответствующих поправок в Конституцию РСФСР «в связи с передачей Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР», единогласно проголосованных 2 июня 1954 г. на сессии ВС РСФСР, после чего все вопросы законности оформления передачи Крыма с точки зрения советского законодательства якобы «были закрыты»..

Последствия

Влияние на демографию

С одной стороны, после передачи Крыма доля русских на Украине в целом повышалась после каждой переписи до 1989 года, а в самой Крымской области — снижалась на фоне роста доли украинцев. Даже после 1989 года доля русских в области снизилась на 8,8 %, а украинцев — всего на 1,5 %.

  • 1939 год — 1 123 800 человек (49,6 % русских, 19,4 % крымских татар, 13,7 % украинцев, 5,8 % евреев, 4,5 % немцев, 1,8 % греков, 1,4 % болгар, 1,1 % армян, 0,5 % поляков)
  • 1959 год — 1 201 500 человек (71,4 % русских, 22,3 % украинцев, 2,2 % евреев, 0,1 % поляков)
  • 1979 год — 2 135 900 человек (68,4 % русских, 25,6 % украинцев, 1,1 % евреев, 0,7 % крымских татар, 0,3 % поляков, 0,2 % армян, 0,2 % греков)
  • 1989 год — 2 430 500 человек (67,1 % русских, 25,8 % украинцев, 1,6 % крымских татар, 0,7 % евреев, 0,3 % поляков, 0,1 % греков)
  • 2001 год — 2 024 056 человек (58,3 % русских, 24,3 % украинцев, 12,1 % крымских татар, 1,4 % белорусов, 0,5 % татар, 0,4 % армян, по 0,2 % евреев, поляков, молдаван, азербайджанцев, по 0,1 % узбеков, корейцев, греков, немцев, мордвы, чувашей, цыган, болгар, грузин и марийцев, а также караимы, крымчаки и другие)

Ещё более противоречива языковая эволюция области. Несмотря на рост доли украинцев, доля формально считающих родным украинский язык продолжает снижаться, с 13,1 % в 1989 до 10,3 % в 2001 г. Эта цифра не учитывает г. Севастополь, 6,6 % населения которого считает родным украинский.

Вопрос о статусе Севастополя

Основная статья: Правовой статус Севастополя

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 года №761/2 «О выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр» Севастополь был «отнесён к категории городов республиканского подчинения» и, как считают российские исследователи, выведен из состава Крымской области. По мнению же украинских исследователей, указ 1948 года лишь переводил Севастополь в разряд регионов, финансировавшихся напрямую из республиканского бюджета, никак не затрагивая вопросы юридического подчинения и административно-территориального деления. Председатель исполнительного комитета Севастопольского горсовета Сергей Сосницкий присутствовал на церемонии подписания указа Президиума ВС СССР о передаче Крымской области в 1954 году; докладывая впоследствии на сессии горсовета, он заявил, что город вместе с Крымской областью передан в состав Украинской ССР.

Впоследствии Верховный Совет России в 1993 году и Государственная дума в 1996 году ссылались на указ 1948 года как исключающий Севастополь из состава Крымской области и утверждающий «российский статус города», однако реальных последствий для принадлежности города эти решения не имели.

Статус Крыма после 1954 года

С 1954 года Крымская область входила в состав УССР. 12 февраля 1991 года, по результатам референдума, область была преобразована в Крымскую АССР.

19 ноября 1990 года, ещё до распада СССР, но уже после принятия союзными республиками деклараций о государственном суверенитете, между РСФСР и УССР был заключён договор сроком на 10 лет, в соответствии с которым стороны обязались уважать границы между союзными республиками, существовавшие на момент подписания договора. Данный договор прекратил действие с вступлением в силу Договора о дружбе и партнёрстве от 1997 года.

1 октября 1991 Президиум Верховного Совета Крыма выступил с заявлением, в котором назвал акт передачи Крыма Украине в 1954 году совершённым «без учёта мнения народа», и, отметив, что в сложившейся ситуации «мы не считали бы оправданным ставить сегодня вопрос о пересмотре границ», призвал «уважать право крымчан строить свою государственность на основе референдума, если это будет вызвано изменением политической ситуации». 22 ноября парламент Крыма рассматривал возможность обращения к президенту СССР Михаилу Горбачёву с просьбой об отмене указа Президиума ВС СССР 1954 года о передаче Крыма в состав Украинской ССР, однако решение принято не было.

21 мая 1992 Верховный Совет РФ принял постановление № 2809-1, которое объявило постановление Президиума ВС РСФСР от 5 февраля 1954 года о передаче Крымской области в состав УССР «не имевшим юридической силы с момента принятия» как «принятое с нарушением Конституции (Основного Закона) РСФСР и законодательной процедуры». Внесённый 21 мая 1992 года проект постановления предполагал также предложить правительству РФ отменить постановление Совета Министров РСФСР о передаче Крыма и внесение на рассмотрение Съезда народных депутатов вопроса об отмене закона 1954 года об исключении Крымской области из Конституции РСФСР, однако в итоговый документ эти положения не вошли — вместо этого российский парламент постановил, что из-за конституирования последующим законодательством РСФСР факта передачи Крымской области и заключения между Украиной и Россией двустороннего договора от 19 ноября 1990 года, в котором стороны отказываются от территориальных притязаний, и закрепления данного принципа в договорах и соглашениях между государствами СНГ, считает необходимым урегулирование вопроса о Крыме путём межгосударственных переговоров России и Украины с участием Крыма и на основе волеизъявления его населения.

31 мая 1997 в Киеве был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной (ратифицирован Федеральным законом от 02.03.1999 № 42-ФЗ), в соответствии со статьёй 2 которого договаривающиеся стороны обязались уважать территориальную целостность друг друга и подтвердили нерушимость существующих между ними границ. Данный договор вступил в силу (статья 39) в день обмена ратификационными грамотами (1 апреля 1999 года) и был заключён сроком на десять лет с возможностью последующего продления действия на тот же срок, если ни одна из договаривающихся сторон не заявит о намерении его прекратить не менее чем за шесть месяцев до окончания очередного десятилетнего периода (статья 40). Поскольку такое заявление ни одной из сторон не было направлено, действие указанного договора было продлено до 2019 года.

28 января 2003 года Россия и Украина подписали договор о государственной границе (вступил в силу после ратификации обоими государствами в апреле 2004 года), в котором Крымский полуостров признаётся частью Украины.

В 2008 году председатель правительства РФ Владимир Путин, отвечая на вопрос телеканала ARD о возможных претензиях России на Крым и Севастополь, заявил, что Крым не является спорной территорией, Россия «давно признала» границы Украины и «будет руководствоваться» соглашениями 1997 года по Черноморскому флоту.

В результате обострения противостояния на Украине в феврале 2014 года председатель Верховного Совета Крыма Владимир Константинов заявил, что в случае смещения центральной власти Украины парламент АР Крым может денонсировать решение Президиума ЦК КПСС от 1954 года о передаче Крыма Украине. В декабре 2014 года он назвал присоединение Крыма к Российской Федерации, осуществлённое в феврале—марте того же года, «исправлением исторической несправедливости 1954 года».

  1. Некоторые российские исследователи утверждают, что такого права не было и у Верховного Совета и, следовательно, вопрос мог быть решён только путём референдума
  2. Конституция Украины и Конституция Автономной Республики Крым определяют АР Крым как неотъемлемую часть Украины; при этом любые изменения, вносимые в Конституцию АР Крым, должны утверждаться Верховной Радой Украины, а вопрос изменения границ Украины может решаться только на всеукраинском референдуме, назначаемом Верховной Радой Украины. Произошедшее в 2014 году присоединение Крыма к Российской Федерации было осуществлено без проведения всеукраинского референдума и не признаётся Украиной и большинством стран-членов ООН

Примечания

  1. 1 2 3 Закон СССР от 26 апреля 1954 года «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР» // Заседания Верховного Совета СССР четвертого созыва. Первая сессия (20—2 апреля 1954 г.). — М.: Издание Верховного Совета СССР, 1954. — С. 545. — 580 с. — «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
    1. Утвердить Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года о передаче Крымской области из состава Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской Советской Социалистической Республики.
    2. Внести соответствующие изменения в статьи 22 и 23 Конституции СССР».
  2. Крымская эпопея // «Дорогой наш Никита Сергеевич» — цикл передач «Эхо Москвы» о жизни и деятельности Н. С. Хрущёва, 11.10.2009.
  3. Каким был «подарок Хрущёва». Как Украина отстроила Крым
  4. Zbigniew Wojnowski. Whose Crimea is it anyway? // openDemocracy, 03.04.2014.
  5. Санин Г. А. Крым. Страницы истории: пособие для учителей общеобразовательных организаций. — М.: Просвещение, 2015. — ISBN 978-5-09-034351-0
  6. Mark Kramer. Why Did Russia Give Away Crimea Sixty Years Ago? // Wilson Center, Cold War History International Project
  7. Обращение Президента Российской Федерации
  8. Сергей Хрущёв о причинах передачи Крыма Украине // Вести.ру, 19 марта 2014.
  9. «Исключительно замечательный акт братской помощи». Заседание Президиума Верховного Совета СССР. Российская газета. Архивировано 12 сентября 2012 года.
  10. 1 2 Как это делалось. Российская газета (19 февраля 2004). Дата обращения 29 марта 2014. Архивировано 29 марта 2014 года.
  11. Кречетников А. «Царский подарок»: 60 лет передаче Крыма Украине. BBC (18 февраля 2014). Дата обращения 19 марта 2014. Архивировано 19 марта 2014 года.
  12. Валерий Панов, Алексей Чичкин. Как Крым Украине отдали. Крымское эхо (28 января 2014). Дата обращения 31 мая 2015. Архивировано 31 мая 2015 года.
  13. Вячеслав Миляев. Забытый патриот Крыма. Из почты. Официальный сайт газеты Советская Россия (13 марта 2014). Дата обращения 31 мая 2015. Архивировано 14 марта 2014 года.
  14. Постановление Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 13 февраля 1954 года «О представлении Президиума Верховного Совета РСФСР по вопросу передачи Крымской области в состав Украинской ССР»
  15. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР»
  16. Закон СССР от 26 апреля 1954 года «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР» // Заседания Верховного Совета СССР четвертого созыва. Первая сессия (20—2 апреля 1954 г.). — М.: Издание Верховного Совета СССР, 1954. — С. 545—550. — 580 с.
  17. Закон РСФСР от 2 июня 1954 года «О внесении изменений и дополнений в статью 14 Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Заседания Верховного Совета РСФСР 3-го созыва. Пятая сессия (31 мая — 2 июня 1954 г.). — М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1954. — С. 220. — 233 с.
  18. Закон Украинской ССР от 17 июня 1954 года «О внесении изменений и дополнений в статью 18 Конституции (Основного Закона) Украинской ССР» // Заседания Верховного Совета Украинской ССР (шестая сессия). 16—17 июня 1954 г.. — Киев: Государственное издательство политической литературы УССР, 1954. — С. 137. — 160 с.
  19. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 г.) в редакции от 8 августа 1953 г. Глава III. Высшие органы государственной власти Союза Советских Социалистических Республик
  20. 1 2 3 Дмитрий Караичев. Мифы о незаконности передачи Крыма в 1954 году. Зеркало недели (11 января 2013). Дата обращения 31 мая 2015. Архивировано 16 марта 2014 года.
  21. Генпрокуратура РФ: передача Крыма Украине в 1954 году не соответствовала Конституции СССР. ТАСС (26 июня 2015). Дата обращения 27 июня 2015. Архивировано 27 июня 2015 года.
  22. Иван Родин, Дарья Гармоненко. Украине полностью отказано в правах на Крым, Независимая газета (29 июня 2015). Дата обращения 29 июня 2015.
  23. 1 2 Ответ Генпрокуратуры по поводу законности передачи Крыма Украине в 1954 году
  24. Фёдоров А. В. 1.3. Передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР // Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя.. — М: Издательство Московского университета, 1999. — 53 с.
  25. https://ria.ru/20150119/1043197877.html
  26. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 года «О выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр» // Сборник законов РСФСР и Указов Президиума Верховного Совета РСФСР. 1946 — 1954 гг.. — М: Известия Советов депутатов трудящихся СССР, 1955. — С. 99. — 108 с.
  27. Елена Кремянская. Каков правовой статус Севастополя?. МГИМО-Университет (7 марта 2014). Дата обращения 31 мая 2015. Архивировано 11 марта 2014 года.
  28. Владимир Романенко. Севастополь — город России // Обозреватель — Observer. — РАУ-Университет, 2009. — № 2 (229). — С. 44.
  29. 1 2 Владимир Сергийчук. Город республиканского подчинения. Зеркало недели (13 июня 2008). Дата обращения 31 мая 2015. Архивировано 27 февраля 2014 года.
  30. Севастополь: вчера и сегодня в документах // Обозреватель — Observer. — Т. 25, № 21.
  31. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 октября 1996 г. N 747-II ГД «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Верховному Совету Украины в связи с принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Федерального закона „О прекращении раздела Черноморского флота“»
  32. Договор между Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой и Украинской Советской Социалистической Республикой (19 ноября 1990). Дата обращения 20 апреля 2015. Архивировано 20 апреля 2015 года.
  33. О Заявлении Президиума Верховного Совета Крымской АССР
  34. Вести из парламента // Крымские известия, № 7, 13 декабря 1991 года Архивировано 31 марта 2015.
  35. 1 2 Постановление ВС России «О правовой оценке решений высших органов государственной власти РСФСР по изменению статуса Крыма, принятых в 1954 году»
  36. Проект постановления Верховного Совета Российской Федерации «О решениях высших органов РСФСР по изменению статуса Крыма, принятых в 1954 году» //ГА РФ Ф. Р-10026. Оп. 1. Д. 827. Л. 21.
  37. Договор между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе Архивировано 1 января 2016 года.
  38. Договір між Україною і Російською Федерацією про українсько-російський державний кордон (укр/рос)
  39. Договор между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе (Киев, 28 января 2003 г.)
  40. Интервью Председателя В. В. Путина Первому каналу телевидения Германии «АРД»
  41. Власти Крыма не исключают отделения от Украины, если страна «развалится»
  42. Конституция Автономной Республики Крым от 21.10.1998 № 239k-2-98 (Страница 1 из 2) — «Верховная Рада Автономной Республики Крым большинством голосов депутатов от их общего состава принимает Конституцию Автономной Республики Крым, изменения и дополнения к ней, которые вступают в силу после утверждения их Верховной Радой Украины и опубликования»
  43. 1 2 КС признал неконституционным постановление ВР Крыма о независимости. УНИАН (21 марта 2014). Дата обращения 25 марта 2014.
  44. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним… | від 20.03.2014 № 3-рп/2014
  45. Турчинов отменил декларацию о независимости Крыма и Севастополя. ТСН (14 марта 2014). Дата обращения 25 марта 2014.
  46. Поздравление Председателя Государственного Совета Республики Крым Владимира Константинова с Новым годом!. Официальный сайт Государственного Совета Республики Крым (30 декабря 2014). Дата обращения 10 июня 2015.

> Литература

  • Спицын Е. Ю. «Крымская эпопея» Н. С. Хрущёва — из Полный курс истории России
  • Спицын Е. Ю. Полный курс истории России , в 4 т., Москва, 2015

Ссылки

В Викитеке есть тексты по теме: «Указы, постановления и законы о передаче Крымской области Украине»

  • Указ Президиума Верховного Совета «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР»
  • Почему Хрущев отдал Крым Украине и как это изменило историю

>Царский подарок. Как Крым Украине передавали

19 февраля 1954 года решением Президиума Верховного Совета СССР Крымская область была передана из РСФСР в состав Украинской ССР.

Прелюдия

Это событие до сих пор никого не оставляет равнодушным. Спорят историки, спорят простые граждане двух ныне независимых государств. Почему, зачем? Попытаемся разобраться объективно.

В 1954 году изменение административных границ между советскими республиками было простой формальностью, вроде бы приуроченной к 300-летию Переяславской рады, провозгласившей воссоединение Украины с Россией. Власть приняла решение, все дружно сказали «одобряем и горячо поддерживаем» и зажили, как и прежде. Никто тогда и не думал, что Союз нерушимый прикажет долго жить, и мы после 1991 года разбежимся по своим национальным квартирам, а между квартирами появятся пограничники, таможни и другие мешающие обычным путешественникам контролирующие структуры.

Государственная мудрость?

На том февральском заседании Президиума Верховного Совета СССР присутствовало меньше половины его членов, 13 из 27, все проголосовали «за», некоторые пытались объяснить необходимость изменения границ. Отто Куусинен, председатель Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, сказал даже так: «Такой великий народ, как русский, без всяких колебаний великодушно передал другому братскому народу одну из своих областей». Его коллега с Украины Демьян Коротченко вообще назвал это событие «замечательным актом братской помощи». Чуть позже Президиум ЦК КПСС принял окончательное решение, утвердив присоединение Крымской области к УССР. Всё обсуждение длилось не более 15 минут.

Принято считать, что идея передачи полуострова принадлежала первому секретарю ЦК КПСС Никите Хрущёву. По сути, это было очередным волюнтаристским решением советского руководителя. Правда, и другие тогдашние вожди в стороне не стояли. Правительство возглавлял Георгий Маленков, а указ Президиума Верховного Совета СССР подписывал его председатель Климент Ворошилов. До сих пор остаётся непонятным вопрос о статусе Севастополя. С 1948 года город Севастополь выделялся в самостоятельный административно-хозяйственный центр, он имел категорию города республиканского подчинения. Но в 1954 году вместе с Крымом Севастополь оказался переданным в состав Украинской ССР.

Существует легенда, что Никита Сергеевич придумал сделать такой подарок после двух стаканов коньяка, а на вопрос, зачем это нужно, ответил коротко: «Так проще». Конечно, мотивы для принятия такого решения у Хрущёва и его соратников были. Историки выделяют три важнейших из них.

Во-первых, страна готовилась отметить 300-летие Переяславской рады. Во-вторых, Хрущёв возглавлял в 1938-1949 годах партийную организацию Украины и был причастен к массовым репрессиям; документы об этом он уже приказал уничтожить, но для упрочения позиций ему нужен был масштабный политический жест, способный порадовать киевское партийное и советское начальство, знавшее о неблаговидных сторонах его правления. А, в-третьих, нельзя отменить мотив экономический.

В первые послевоенные годы сельское хозяйство в Крыму оказалось в очень тяжёлом положении. К 1950 году производство зерна на полуострове было меньше в пять раз по сравнению с довоенным временем, в два раза меньше было производство овощей и в два раза снизилось производство табака.

В 1953 году Хрущёв побывал в Крыму лично. Его поразило, что в южном краю практически отсутствовали овощи и фрукты, а новые переселенцы завалили высокого гостя жалобами на непривычные условия существования. По словам очевидцев, именно в это время у Никиты Сергеевича созрела мысль передать проблему возрождения Крыма в ведение территориально близкой УССР. Самое интересное, что и сегодня некоторые горе-политики придерживаются мнения, что только Украина могла позаботиться о полуострове. Да, забота была, но эта забота осуществлялась под жёстким контролем правительства Советского Союза. Вот и превратился Крым во Всесоюзную здравницу. А у УССР какой-то самостоятельной, расходящейся со всесоюзными планами стратегии развития полуострова не было и быть не могло.

Возвращение в родную гавань

После 1991 года развитие Крыма стало на глазах угасать, большие потенциальные возможности развития экономики и курортной отрасли были провалены, нарастало народное недовольство киевскими властями и прибравшими к рукам самые лакомые куски собственности украинскими олигархами.

А после 1991 года началось то, что ни один украинский руководитель при советской власти себе позволить не мог. В середине 2014 года после долгого перерыва я приехал в Крым на лечение и не узнал полуостров. В санатории, где лечился, осталось только несколько процедурных кабинетов, территория была запущена, служебные помещения развалились, пруды пересохли. За время независимости денег в санаторий не вкладывали, существовали за счет платной медицины. Разруха была везде. Дороги напоминали фронтовые, не осталось заводов, ферм, садов, виноградников. Зато повсюду выросли заборы, ограждающие земли киевских и местных начальников. Местный таксист сказал мне, а неплохо бы выставить счёт Украине за то, что они сделали с краем за 23 года независимого правления.

Несмотря на все усилия по украинизации, население полуострова оставалось преимущественно русским. В 2001 году проводилась украинская перепись населения. Вот что говорят факты о населении полуостров: 58,3% – русские, 24,3% – украинцы, 12,1% – крымские татары. Новая перепись, проходившая уже в Крымском федеральном округе Российской Федерации, показала, что русскими себя считают 68% крымчан, украинцами – 15,7% и крымскими татарами – 10,6%.

Решение населения Крыма присоединиться к России, принятое в марте 2014 года на референдуме впечатляющим большинством (96,77%), показывает, что жители полуострова продолжали считать себя частью России. Пять лет назад крымчане возвратились в родную гавань. А хрущёвский эксперимент по перекройке границ остался в далеком историческом прошлом.

Украинская Советская Социалистическая Республика

Суверенное государство (1919—1922)
Союзная республика в составе СССР (1922—1991)
Украинская Советская Социалистическая Республика
укр. Українська Радянська Соціалістична Республіка
Флаг (1949—1991) Герб (1950—1992)
Девиз: «Пролетарі всіх країн, єднайтеся!»
Гимн: «Государственный гимн Украинской ССР»
укр. Державний гімн Української Радянської Соціалістичної Республіки

Территория УССР на момент распада СССР




Столица Харьков Харьков (1919—1934)
Киев Киев (1934—1991)
Язык(и)

украинский — официальный в 1920—1989 годах, государственный язык республики в 1989—1991 годах
русский — в 1923—1990 годах официальный, в 1990—1991 государственный язык СССР

другие языки — допускалось употребление рядом с украинским в регионах компактного проживания их носителей.

Денежная единица рубль СССР
Часовые пояса +2
Площадь 603,7 тыс. км2
3-я в СССР
Население 51,7067 млн чел. (1989)
2-я в СССР
Форма правления советская республика
Телефонный код +3
Главы государства
Председатель Всеукраинского ЦИК
• 1919—1938 Петровский, Григорий Иванович (первый)
Председатель Верховного Совета УССР
• 1990—1991 Кравчук, Леонид Макарович (последний)

История Украины
Средневековая государственность (IX—XIV века)
Наименования | Правители Портал «Украина»

Украи́нская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика (УССР; укр. Українська Радянська Соціалістична Республіка, УРСР) — социалистическое украинское государство, провозглашённое на части территории бывшей Российской империи 10 марта 1919 года; одно из государств-основателей СССР, союзная республика в его составе.

До принятия Конституции СССР 1936 года официально именовалась Украинская Социалистическая Советская Республика.

Наряду с БССР была суверенным сооснователем ООН в 1945 году.

24 августа 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Акт провозглашения независимости и постановление «О провозглашении независимости Украины». Этими документами были провозглашены независимость Украины и создание самостоятельного украинского государства. В соответствии с актом, территория Украины является неделимой и неприкосновенной и отныне на её территории действуют исключительно Конституция и законы Украины. Акт провозглашения независимости был подтверждён на референдуме 1 декабря 1991 года.

История

Подробнее по этой теме см. Украинская Народная Республика.УНР на момент провозглашения Центральной Радой независимости в январе 1918 года. Карта издана в Харькове в 1918 году Формирование границ УССР в 1917—1928 годах.Украинская ССР в 1922 годуУкраинская ССР в 1938 годуУкраинская ССР в 1940 году Украинская ССР в 1947 году

Для борьбы с эсеро-меньшевистской УНР, провозглашённой III Универсалом Украинской Центральной рады 7 (20) ноября 1917 года в Киеве и не признавшей Октябрьской революции в Петрограде, 11—12 (24—25) декабря 1917 года в Харькове большевиками был собран I Всеукраинский съезд Советов, который провозгласил Украинскую Народную Республику Советов (первоначальное официальное наименование — Украинская Народная Республика Советов рабочих, крестьянских, солдатских и казачьих депутатов, УНРС), установил федеративные связи УНРС с РСФСР, избрал Временный центральный исполнительный комитет Советов, который, в свою очередь, принял на себя всю полноту власти на территории УНР и утвердил состав своего исполнительного органа — Народного секретариата, ставшего первым правительством УНСР.

19 декабря 1917 (1 января 1918) года Совет народных комиссаров РСФСР признал Народный секретариат УНРС единственным законным правительством на территории УНР. В ответ на это 9 (22) января 1918 года IV Универсалом Центральной рады была провозглашена государственная самостоятельность Украинской Народной Республики.

После этого советские войска развернули наступление против Центральной рады. 26 января (8 февраля) был взят Киев, правительство УНР бежало на запад под защиту австро-германских войск, а подконтрольная ему территория (УНРС) перешла в руки большевиков.

В декабре 1917 — феврале 1918 года на территории Украины большевиками были также провозглашены Донецко-Криворожская советская республика и Одесская советская республика. 17—19 апреля 1918 года на II съезде Советов эти советские республики (ДКСР, ОСР, УНРС) были объединены в Украинскую Советскую Республику (УСР) со столицей в Харькове и революционным правительством — Народным секретариатом. УСР вошла в состав Советской России, однако под давлением австро-германских войск, введённых на территорию Украинской советской республики по соглашению с Центральной радой, советские войска были вынуждены покинуть территорию УСР, и Украинская Советская Республика фактически прекратила своё существование.

После поражения Центральных держав в Первой мировой войне, в начале 1919 года вся территория Украины вновь оказалась под контролем большевиков, включая Киев. Вместо УСР большевиками было создано сначала Временное рабоче-крестьянское правительство Украины, а потом Украинская Социалистическая Советская Республика, которая была провозглашена как независимая республика 10 марта 1919 года на III Всеукраинском съезде советов (проходил 6—10 марта 1919 года в Харькове, ставшем столицей УССР); тогда же была принята первая Конституция УССР.

В июне 1919 года, после «майского военно-политического кризиса», руководство Украинской ССР заключило договор с РСФСР об установлении военного и хозяйственного союза. Согласно этому договору летом 1919 года была ликвидирована Украинская советская армия, а в декабре 1920 года произошло «объединение» (фактически — ликвидация украинских) народных комиссариатов УССР и РСФСР: военных и морских дел, внешней торговли, финансов, труда, путей сообщения, почты и телеграфа, советов народного хозяйства.

На протяжении 1919—1920 годов территория Украины продолжала оставаться ареной столкновений большевистских, белогвардейских, украинских, польских, анархических и других военных формирований. К концу 1920 года советская власть вернулась в третий раз, после чего бо́льшую часть территории юга России большевики включили в состав Украинской ССР.

В течение непродолжительного времени под контролем правительства УССР фактически были также провозглашённые самостоятельными автономиями Бессарабская ССР (май—сентябрь 1919 г.) и Галицкая ССР (июль—сентябрь 1920 г.). Однако вскоре, по Рижскому договору 1921 года, эти территории были выведены из состава УССР.

В декабре 1920 года Управление Южного фронта РККА было переформировано в Управление командующего Вооружёнными силами Украины и Крыма (приказ РВСР № 2660/532 от 3 декабря 1920 года). Войска Южного фронта и Юго-Западного фронта включались в состав войск Киевского и Харьковского военных округов Вооружённых Сил Украины и Крыма. Вооружённые Силы Украины и Крыма стали территориальным объединением войск Киевского и Харьковского военных округов, Внутренней службы Украины, а также Морских сил Азовского и Чёрного морей.

30 декабря 1922 года Украинская ССР подписала Договор об образовании СССР, создавший на территории бывшей Российской империи единое государство — СССР.

В 1934 году столица Украинской ССР перенесена из Харькова в Киев.

5 декабря 1936 года в связи с принятием новой Конституции СССР переименована в Украинскую Советскую Социалистическую Республику. 30 января 1937 года в связи с принятием новой союзной конституции принята новая Конституция УССР.

Территориальные изменения

За время существования УССР претерпела территориальные изменения.

  • Из её состава были переданы:
    • в состав РСФСР:
      • 1919 год: четыре северных уезда Черниговской губернии
      • 1925 год: Фёдоровский, Николаевский (с городом Таганрогом), Матвеево-Курганский, Советинский, Голодаевский районы и восточная часть Екатериновского района Таганрогского округа, Глубокинский, Ленинский, Каменский, Усть-Белокалитвенский, Владимирский, Сулинский, Шахтинский (с городом Шахты) районы и части территории Сорокинского и Алексеевского районов Шахтинского округа. При этом граница между РСФСР и УССР устанавливалась по такой линии: Сорокинский район рекой Северский Донец был разбит на две части, из которых северная отошла в РСФСР, а южная осталась в пределах УССР; далее граница шла по реке Северный Донец вплоть до впадения в неё реки Большой Каменки; станица Гундоровская в установленных границах землепользования отошла к РСФСР, причём при установлении внешних границ землепользования станицы Гундоровской рудники не вошли во внутреннюю черту и остались за УССР; дальше граница прошла по реке Бойльшой Каменке, причём хутора Нижний Шевырёв и Плешаков отошли в РСФСР, а хутора Власов и Королёв остались за УССР с тем, что землепользование всех этих хуторов осталось без изменения до производства землеустроительных работ; далее граница проходила между землепользованиями совхоза «Красная Могила» (бывшее Провалье) и хуторами Ковалёво, Платово и Гуково, отсюда граница шла по меже села Криничного, захватывая хутор Добрыднев, то есть по границе Шараповского района; далее, проходя по территории Алексеевского района (Алексеевка) и оставляя в пределах УССР землепользования станицы Астаховой и хуторов Н. Ефремовского, Н. Александровского и В. Тузловского, граница доходила до Таганрогского округа и, проходя по старой окружной границе Шахтинского и Таганрогского округов на протяжении пяти вёрст, шла по направлению реке Тузлово по районной границе между Голодаевским и Дмитриевским районами до реки Миус; далее граница шла по реке Миус по границам землепользования между сёлами Мариновкой, Григорьевкой и Голодаевкой так, что села Мариновка и Григорьевка остались в пределах УССР, а село Голодаевка отошло к РСФСР; проходя далее по границе землепользования немецких колоний Вишлеровки, Мариенгейм и Густав Фельд (причём эти колонии отошли к РСФСР) граница шла по Амвросийской районной границе до речки Средний Еланчик; далее граница была установлена по землепользованиям села Покрово-Киреевки, хуторов Екатеринославского, Слюсарево до балки Грузский Еланчик, оставляя северо-западную часть Екатериновского района в пределах УССР; далее граница шла по балке Грузский Еланчик вплоть до границы Мариупольского округа
    • в состав БССР:
      • 1925 год: северо-западная часть территории Олевского района Коростенского округа с проведением границы между БССР и УССР, начиная от границы между СССР и Польшей, вблизи урочища Погребище — к востоку на урочище Погребище и далее на урочища Курган, Каменица, Плоска и Ясное; северная часть территории Олевского района с деревней Копище Коростеньского округа по границе урочища Кривульки и острова Козьи Ноги; северная часть территории Славечанского района Коростеньского округа с деревней Жидовка и хутором Пластов с проведением границ от урочищ Антоновский Остров и далее на урочище Большая Речица, Толкачи, Брод. Смолково, Воронов, Дуплиха, Кожушница и Свинорой до урочища Жидова; северная часть территории Овручского района Коростеньского округа, лежащая на левом берегу реки Словечно, между деревнями Гажин и Новая Рудня
    • в состав МССР:
      • 1940 год: левобережная часть современного Приднестровья
    • в состав Чехословакии:
      • 1946 год: село Лекаровце с прилегающей территорией
    • в состав Польши:
      • 1951 год: город Устшики с прилегающей территорией
  • В состав УССР за эти годы были включены:
    • из состава РСФСР:
      • 1925 год: Семёновская волость Новозыбковского уезда Гомельской губернии; селение Знобь Трубчевской волости Почепского уезда, селения Фатевиж, Барановка, Демьяновка, Муравейня, Толстодубово, Сельцо-Никитское, Сетное, деревня Грудская Севского уезда Брянской губернии; бывший Путивльский уезд (с городом Путивлем, за исключением бывшей Крупецкой волости), бывшая Криничевская волость бывшего Суджанского уезда, южная часть Грайворонской волости Грайворонского уезда и южная часть Муромской волости Белгородского уезда Курской губернии; Троицкая волость и часть Уразовской волости Валуйского уезда Воронежской губернии
      • 1944 год: село Дарьино-Ермаковка и посёлок Кошары Красногвардейского района Ростовской области
      • 1954 год: Крымская область
    • из состава БССР:
      • 1925 год: территория, подведомственная Зосинцовскому сельскому совету Каролинского района Мозырского округа
    • из состава Польши:
      • 1939 год: Западная Украина; западная часть Дрогобычской области возвращена Польше в 1945-м (Бирчанский район, Лисковский район, западная часть Перемышльского района), 1948-м (Медыковский район) и 1951-м годах (Нижне-Устрицкий район, взамен на часть территорий Люблинского воеводства)
    • из состава Румынии:
      • 1940 год: Северная Буковина, область Герца
      • 1948 год: остров Змеиный
    • из состава Бессарабии (спорная территория СССР и Румынии)
      • 1940 год: Буджак, северная часть Бессарабии
    • из состава Чехословакии:
      • 1945 год: Подкарпатская Русь (Закарпатская Украина); село Лекаровце с прилегающей территорией возвращено Чехословакии в 1946 году
      • 1945 год: город Чоп и прилегающие 250 км² территории Словакии

Выход из СССР

24 августа 1991 года Верховный Совет УССР провозгласил независимость Украины и назначил на 1 декабря 1991 года референдум о подтверждении акта провозглашения независимости, а 17 сентября исключил из украинской конституции наименование «Украинская ССР».

По итогам всеукраинского референдума 1 декабря 1991 года большинство проголосовавших избирателей поддержало акт о независимости Украины. Одновременно с референдумом были проведены первые выборы президента Украины.

8 декабря 1991 года Украина совместно с РСФСР и Белорусской ССР подписала Беловежское соглашение о прекращении существования СССР и создании СНГ. 10 декабря Верховный Совет Украины ратифицировал данное соглашение. После прекращения существования СССР, 19 июня 1992 года из Конституции Украины 1978 года были полностью исключены положения о Союзе ССР и советском флаге Украины 1949 года (ст. 167).

Символика

Основные статьи: Флаг Украинской ССР и Герб Украинской ССР

В марте 1919 года III Всеукраинский съезд Советов принял первую Конституцию Советской Украины. В соответствии с её 35 статьёй «торговый, морской и военный флаг У. С. С. Р. состоит из полотнища красного (алого) цвета, в левом углу которого — у древка, наверху, помещены золотые буквы „У. С. С. Р.“ или надпись „Украинская Социалистическая Советская Республика“». 10 марта 1919 года третий Всеукраинский съезд Советов принял первую Конституцию УССР и герб, на геральдическом щите которого в лучах восходящего солнца изображались серп и молот, а над ними аббревиатура «У. С. С. Р.». На красной ленте под щитом на украинском и русском языках помещался призыв: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Щит обрамлял венок из колосьев пшеницы. В 1949 году над гербовым щитом появляются изображение пятиконечной красной звезды и надпись на срединной части ленты: «Українська РСР».

В 1937 году на флаге появилось изображение серпа и молота. В 1949 году флаг подвергся наибольшим изменениям: он стал двухцветным, нижняя его часть обрела голубой цвет. Голубой цвет флага указывает на огромные природные богатства Украины, её прекрасные климатические условия, на то, что она является морской державой (в литературе голубой цвет также связывается с цветом знамён Богдана Хмельницкого). Своей расцветкой флаг стал отличаться от других союзных республик, отпала необходимость помещать на полотнище аббревиатуру «У. С. С. Р.» (после 1929 г.). Вверху, над серпом и молотом, появилось изображение пятиконечной звезды. Флаг этого образца просуществовал до середины 1992 года.

Руководство

Основная статья: Руководство Украинской ССР

Руководство Украинской ССР было коллективным. На высшем уровне его осуществляло Политбюро ЦК КПУ, секретариат ЦК КПУ, руководство Совета министров УССР.

Вооружённые силы

Основные статьи: Червонное казачество, Украинская советская армия и Вооружённые силы Украины и Крыма

Народный Секретариат принял законы о создании вооружённых сил Советской Украины. 17 декабря 1917 года он создаёт Народный секретариат по военным делам (Народный секретарь — В. М. Шахрай, помощник Народного секретаря — Ю. М. Коцюбинский). Используя опыт Народного комиссариата по военным делам РСФСР, Народный секретариат по военным делам УССР приступает к строительству национальных вооружённых сил республики — Украинской Рабоче-крестьянской Красной Армии.

18 (31 по новому стилю) декабря решением ЦИК Советов Украины образуется краевой Военно-революционный комитет для борьбы с контрреволюцией. В его состав вошли народные секретари по военным и внутренним делам, представители Харьковского центрального штаба Красной гвардии и штаба Южного революционного фронта по борьбе с контрреволюцией России. Комитет руководил деятельностью военно-революционных комитетов на местах, занимался вооружением и обучением войск. Большое внимание уделялось политическому воспитанию бойцов, их революционной закалке.

В декабре 1917 года в Харькове располагался советский Народный Секретариат, а рядом продолжали работать органы мелкобуржуазной Центральной Рады из Киева, которые имели в городе воинские части, выходила их шовинистическая газета.

Постановлением Народного Секретариата от 25 декабря (7 января по новому стилю) 1917 года на краевой Военно-революционный комитет возложена организация Красной гвардии в общеукраинском масштабе. Одновременно принимается решение о формировании воинских частей «Червоного козацтва» (Красного казачества).

Харьковские красногвардейцы положили начало созданию частей Червоного казачества. Народный Секретариат принял решение в ночь с 27 декабря (9 января по новому стилю) на 28 декабря (10 января по новому стилю) силами отряда красногвардейцев и революционных солдат окружить и разоружить 2-й Украинский запасной полк вооружённых сил Украинской Народной Республики, офицеры и часть солдат которого враждебно относились к большевистской Советской власти. План вырабатывали Войцеховский и Шаров. В операции принимали участие И. Ю. Кулик и В. М. Примаков.

К рассвету операция закончилась. Полк был разоружён, а по городу Харькову шёл отряд из бывших солдат 9-й и 11-й рот 2-го Украинского запасного полка УНР. В этот же день было объявлено о формировании 1-го полка Червоного козацтва из партийных активистов Чернигова и Харькова, красногвардейцев, а также нескольких десятков бойцов разоружённого большевиками 2-го Украинского запасного полка войск Центральной Рады УНР. Первая на Украине советская национальная войсковая часть — Перший курінь червоного козацтва — была сформирована. Атаманом назначили Виталия Марковича Примакова.

Этот раздел не завершён. Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Экономика

Основная статья: Экономика Украинской ССР См. также: Индустриализация Украины в 1920-1930-е годы

Была вторым (после РСФСР) по важности экономическим компонентом СССР, значительно превосходя в производстве остальные республики, производя в четыре раза больше продукции чем следующая по экономическому потенциалу республика. На плодородных чернозёмах УССР выращивалась четверть всей сельскохозяйственной продукции СССР.

  • Производство промышленной продукции по годам

Транспорт

Поезд из двух троллейбусов Škoda 9Tr, соединённых по системе Владимира Веклича в Киеве (1986 год)

В 1966 году в Киеве введён в мировую практику первый троллейбусный поезд изобретателя Владимира Веклича .

30 декабря 1978 года в Киеве была открыта первая в СССР линия скоростного трамвая, построенная по инициативе Владимира Веклича и Василия Дьяконова.

По состоянию на 1991 год метрополитен был в Киеве и Харькове, а также метротрам в Кривом Роге.

В 42 городах УССР эксплуатировались троллейбусы .

Территориальное деление

Основная статья: Административное деление Украинской ССР Национальный состав населения городов УССР в 1925 Герб УССР на углу восстановленного в 1954 году здания Харьковского горсовета, 2008

После 1959 года административно-территориальное деление Украинской ССР практически стабилизировалось. В таблице показаны данные по областям, входившим в Украинскую ССР в 1959—1991 годах.

Единица Дата образования Территория, тыс. км² Население, тыс. чел. (1966) Население, тыс. чел. (1989) Кол-во городов Кол-во пгт Адм. центр
Винницкая область 27 февраля 1932 26,8 2133 1920,8 8 27 Винница
Волынская область 4 апреля 1940 20,2 964 1058,4 10 21 Луцк
Ворошиловградская область 3 июня 1938;
5 марта 1958 — 5 января 1970 и с 19 июня 1991 — Луганская
26,7 2764 2857,0 34 98 Ворошиловград
Днепропетровская область 27 февраля 1932 32,0 3145 3869,9 19 56 Днепропетровск
Донецкая область 17 июля 1932;
3 июня 1938 — 9 ноября 1961 — Сталинская
26,5 4788 5311,8 45 138 Донецк
Житомирская область 15 января 1938 29,9 1589 1537,6 8 36 Житомир
Закарпатская область 22 января 1946;
включена в состав УССР 29 июня 1945
12,8 1031 1245,6 9 14 Ужгород
Запорожская область 31 мая 1939 27,0 1677 2074,0 10 23 Запорожье
Ивано-Франковская область 4 апреля 1940;
до 9 ноября 1962 — Станиславская
13,9 1207 1413,2 13 26 Ивано-Франковск
Киевская область 27 февраля 1932 28,9 3184 4506,6 13 34 Киев
Кировоградская область 31 мая 1939 24,3 1268 1228,1 11 21 Кировоград
Крымская область 26 апреля 1954;
с 19 июня 1991 — АССР
25,6 1565 2430,5 13 35 Симферополь
Львовская область 4 апреля 1940 21,8 2357 2727,4 36 36 Львов
Николаевская область 15 января 1938 24,8 1092 1328,3 7 11 Николаев
Одесская область 27 февраля 1932 33,2 2228 2624,2 13 26 Одесса
Полтавская область 15 января 1938 28,6 1677 1748,7 12 18 Полтава
Ровенская область 4 апреля 1940 20,0 1012 1164,2 9 16 Ровно
Сумская область 31 мая 1939 23,8 1516 1427,5 15 18 Сумы
Тернопольская область 4 апреля 1940;
до 9 августа 1944 — Тарнопольская
13,9 1149 1164,0 14 15 Тернополь
Харьковская область 27 февраля 1932 31,6 2672 3174,7 15 58 Харьков
Херсонская область 30 марта 1944 27,1 958 1236,9 8 24 Херсон
Хмельницкая область 15 января 1938;
до 26 апреля 1954 — Каменец-Подольская
20,7 1620 1521,6 10 21 Хмельницкий
Черкасская область 26 апреля 1954 21,0 1506 1527,3 15 19 Черкассы
Черниговская область 15 октября 1932 31,9 1586 1412,8 13 32 Чернигов
Черновицкая область 7 августа 1940 8,0 828 940,8 9 6 Черновцы
УССР 601,0 45 516 51 451,9 370 829 Киев

Кроме того, за всё время существования Украинской ССР в неё входили следующие области:

  • Дрогобычская — с 4 апреля 1940 по 21 мая 1959, включена в состав Львовской области.
  • Измаильская — с 7 августа 1940 по 26 апреля 1954 (до 1 марта 1941 г.— Аккерманская), включена в состав Одесской области.
  1. Согласно стт. 14-15 Конституции СССР 1936 года, формально декларируемый суверенитет союзных республик был ограничен по ряду вопросов, отданных в общесоюзное ведение. Статья 20 устанавливала верховенство общесоюзных законов над республиканскими. Это, однако, не влияло на возможность самостоятельного международного представительства республик, которая отдельно подчёркивалась статьёй 18-а в редакции 1944 года.
  2. Про проголошення незалежності України від 24.08.1991 № 1427-XII
  3. Ко Дню государственного флага Украины 23 августа 2010 года // Сайт Центрального государственного электронного архива Украины © (tsdea.archives.gov.ua) Проверено 07 августа 2012.
  4. Государственная символика Украины. Страница 4 // Historyweb.ru История для всех © (www.historyabout.ru) Проверено 07 августа 2012.
  5. Солдатенко Валерий. Донецко-Криворожская Республика. Иллюзии и практика национального нигилизма (рус.) // Зеркало недели. — 2004, 4-10 декабря. — Вып. 49 (524). Архивировано 3 июля 2012 года.
  6. Телеграмма ЦИК Советов Украины Совнаркому об единстве интересов украинского и русского народов. 26 (13) декабря 1917 г. Архивировано 19 февраля 2015 года.
  7. Триумфальное шествие советской власти. БСЭ
  8. Центральный государственный архив Советской армии. В двух томах. Том 1. Путеводитель. 1991. Фронты, армии, группы войск
  9. Военный энциклопедический словарь. 1984.
  10. 1 2 3 4 5 6 7 8 Краснознамённый Киевский. 1979.
  11. Первая столица. АТН, 19 декабря 2002 г. (Проверено 1 сентября 2011)
  12. 1 2 3 4 s:Постановление Президиума ЦИК СССР от 16.10.1925 Об урегулировании границ УССР с РСФСР и БССР
  13. Карта РККА юга России, 1941
  14. s:Постановление ВС УССР от 24.08.1991 № 1427-XII
  15. Про проголошення незалежності України | від 24.08.1991 № 1427-XII
  16. Про внесення змін і доповнень до Конституції (Основного… | від 17.09.1991 № 1554-XII
  17. s:Закон Украины от 19.06.1992 № 2480-XII
  18. Великая Октябрьская социалистическая революция на Украине, т. 3.
  19. «Правда», 30 декабря 1917 г.
  20. Журнал «Форбс»
  21. 1 2 Статья «Какое киевское изобретение предопределило развитие городского транспорта на несколько десятилетий» на сайте «www.autoconsulting.com.ua». Дата обращения 11 сентября 2015. Архивировано 14 сентября 2015 года.
  22. Брамский К. А. Первый в мире троллейбусный поезд // Городское хозяйство Украины. — 2013. — № 4. — Стр. 30-31. — ISSN 0130-1284 (укр.)
  23. Брамский К. А. Троллейбусный поезд Владимира Веклича // газета «Всеукраинская техническая газета», 11 декабря 2003 г. (укр.)
  24. Энциклопедия современной Украины: в 25 т. / Под ред. И. М. Дзюба и др. — Киев : 2005. — Т. 4. — С. 187 — ISBN 966-02-3354-X (укр.)
  25. Крат В. И. Владимир Филлипович Веклич // Коммунальное хозяйство городов. Киев: Техника — 1998. — № 17. — Стр. 3-9. — ISSN 0869-1231 (укр.)
  26. В. Ф. Веклич, Л. В. Збарский Проблемы и перспективы развития трамвайного транспорта в Украинской ССР — К.:Общество «Знание» УССР, 1980
  27. Украинская советская энциклопедия / Под ред. О. К. Антонов и др. — К.: Главная редакция Украинской Советской Энциклопедии, 1984. — Т. 11. — кн. 1 — С. 225 , илл. — 50 170 экз.
  28. Статья «Как в Киеве появилась первая в СССР линия скоростного трамвая. Исторические фото». На сайте «www.autoconsulting.ua». Дата обращения 25 декабря 2015. Архивировано 25 декабря 2015 года.
  29. Статья «Первый в СССР: Самые интересные факты к 37-летию киевского скоростного трамвая». На сайте журнала «Новое время». Дата обращения 30 декабря 2015. Архивировано 31 декабря 2015 года.
  30. Украинская советская энциклопедия / Под ред. О. К. Антонов и др. — К.: Главная редакция Украинской Советской Энциклопедии, 1984. — Т. 11. — кн. 1 — С. 262 , илл. — 50 170 экз.
  31. 1 2 3 4 5 6 s:Закон СССР от 4.04.1940 о дополнении Конституции (Основного Закона) СССР статьями 29-а и 29-б и об изменении и дополнении статей 22, 23, 27, 28, 29 и 77
  32. 1 2 s:Закон УССР от 19.06.1991 № 1213-XII
  33. 1 2 3 4 s:Закон СССР от 15.01.1938 об изменении и дополнении ст.ст. 22, 23, 26, 28, 29, 49, 77, 70, 78 и 83 Конституции (Основного Закона) СССР
  34. 1 2 3 s:Закон СССР от 31.05.1939 об изменении и дополнении статей 22, 23, 77, 78 и 83 Конституции (Основного Закона) СССР
  35. 1 2 3 4 s:Закон СССР от 26.04.1954 Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР
  36. 1 2 s:Закон СССР от 7.08.1940 об изменении и дополнении статей 13, 23 и 48 Конституции (Основного Закона) СССР
  37. s:Закон СССР от 1.03.1941 об изменении и дополнении статей 23, 78 и 83 Конституции (Основного Закона) СССР

Литература

  • Чорний С. Національний склад населення України в XX сторіччі: Довідник. Серія «Україна на межі тисячоліть». — К.: ДНВП «Картографія», 2001. — ISBN 966-631-111-9 (укр.).
  • Военный энциклопедический словарь. — М.: Воениздат, 1984. — 863 с.; ил., 30 л. (ил.) — С. 161, 763.
  • Краснознамённый Киевский. Очерки истории Краснознамённого Киевского военного округа (1919—1979). Изд. 2-е, испр. и доп. — Киев: Изд-во политической литературы Украины, 1979. — С. 12, 13.
  • Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия, 1983.
  • Великая Октябрьская социалистическая революция на Украине. Т. 3. — Киев: Госполитиздат УССР, 1957. — С. 45—46.
  • Газета «Правда», 30 декабря 1917 г.
  • Богацкая А. С. Змиевской район Харьковской области УССР в годы советской модернизации (1928—1941) // Змиевское краеведение. — 2015. — № 1. — С. 65-79.
  • Экономика УССР.
  • Центральный государственный архив Советской армии. В 2 т. Т. 1. Путеводитель. 1991. Фронты, армии, группы войск.
  • Вадим Золотарьов. Начальницький склад НКВС УСРР у середині 30-х рр.
  • Історія міст і сіл Української РСР (перше видання).
  • История городов и сёл Украинской ССР (второе издание).

В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.
Эта отметка установлена 11 июня 2012 года.

Зачем в 1922 году Россия отдала Донбасс Украине?

Территориальные споры о принадлежности тех или иных округов к УССР или РСФСР велись между советскими республиками вплоть до 1928 года. Никто не хотел уступать важные в социально-экономическом плане регионы.
Октябрьская революция там не резонировала
Украинская Центральная Рада, собравшаяся после Февральской революции в начале весны 1917 года, постановила, что Украина в новых политических условиях должна быть автономной, но в составе России. Политика, проводимая Временным правительством, объединенным украинским революционным движением поддерживалась. После того как в октябре большевики свергли правительство Керенского, это событие не нашло широкого отклика на Украине, где партия Ленина не пользовалась поддержкой политического большинства. Однако в Донбассе большевикам удалось взять власть в свои руки.
В декабре 1917 года СНК РСФСР направил Центральной Раде обращение, где сообщалось о признании СНК Народной Украинской Республики, украинцам дали понять, что Россия рассмотрит все варианты федеративного и иного сосуществования с НУР, лишь бы они определились со своими политическими предпочтениями в пользу большевиков. С конца декабря после Первого Всеукраинского съезда Советов, провозгласившего создание УССР, на Украине сосуществовали два государства – подконтрольное Центральной Раде и большевистское.
В январе следующего года большевики выбили белых из Киева и ряда других крупных украинских городов. Однако уже в марте им пришлось подписать сепаратный Брест-Литовский мир с немцами и передать Украину в юрисдикцию Германии и Австро-Венгрии. До 1920 года советская власть не распространялась на всю территорию этого государства, поделенного на самопровозглашенные республики, коих там было более полутора десятков.
Мятежный Донбасс
В январе 1918 года образовалась Донецко-Криворожская советская республика. Донбасс всегда имел огромное промышленно-экономическое значение для России. Вновь созданная республика объявила о неподчинении Центральной Раде. Спустя месяц в Харькове провозгласили Донецкую республику, председателем Совета Народных Комисаров которой стал большевик Ф. Сергеев. Как доложили Ленину, республика теперь является частью РСФСР.
Украина после освобождения от немцев и белых
К концу весны всю территорию Украины оккупировали интервенты. Они выбрали гетманом П. Скоропадского, который правил всего несколько месяцев, затем его сменил С. Петлюра. К осени 1918 года РККА активизировала наступательные действия на востоке Украины, председателем созданного Украинского Реввоенсовета был избран И. Сталин. «Донкривбасс» (по-ленински, «Кривдонбасс») Сталин по прямому указанию Ленина как территориально-политическую автономию должен был ликвидировать, присоединив Донецкую республику к Украине «в целях интернационализма». С 1919 года процесс территориального формирования УССР вступил в активную фазу. В состав советской республики на тот момент входили 9 губерний.
К началу 1920 года РККА заняла восточную, центральную и правобережную части Украины, а к декабрю почти вся республика была очищена от белых и интервентов. Согласно трехстороннему договору, который подписали УССР, РСФСР и Польша, Западная Украина отошла полякам.
В составе СССР
В конце 1922 года Украинская ССР вместе с Закавсказской, Белорусской республиками и РСФСР влилась в новое политическое образование – СССР. Донбасс и Новороссия по союзному договору отходили Украине. В республике велись яростные споры о территориальном подчинении Таганрогского и Шахтинского округов, представлявших большую ценность в промышленном отношении. В конечном итоге после сложных и продолжительных переговоров в октябре 1924 года состоялась передача Шахтинского, Сулиновского, Владимирского, Усть-Белокалитвенского, Ленинского, Глубокинского, Федоровского, Каменского, Николаевского, Матвеево-Курганского и Советинского районов в состав России. Российским становился и Таганрог с частями еще 4 районов.
Одновременно с этим согласно территориальным притязаниям УССР Украине отошли несколько территорий центрально-черноземного региона России – отчасти «по этнографическим соображениям» (по преобладанию украинского населения). В январе 1925 года решением спецкомиссии ЦИК СССР под председательством М. Калинина был окончательно решен вопрос о новых границах Украины и Росиии – Украине передавались южные части Грайворонского уезда и Муромской волости, часть Путивльского и Курского уездов, Троицкая волость Валуйского уезда Воронежской губернии, часть Уразовской волости, свыше десятка селений Брянской губернии и Семеновская волость Гомельской губернии. В свою очередь, России отошла часть украинской Донецкой губернии.
Территориальные споры между УССР и РСФСР с передачей ряда сел Брянской и Курской губерний продолжались до 1928 года, когда этот вопрос был уже окончательно решен.
Источник

Юридические тонкости

Многих сегодня волнует вопрос не столько мотивов передачи Крыма, сколько юридической составляющей этой процедуры. Другими словами, законно Крымская область вошла в состав УССР или с нарушением советского законодательства? Нам известно, что на памятном февральском заседании Президиума Верховного Совета СССР присутствовало меньше половины его состава – 13 из 27 членов. Разумеется, все проголосовали единогласно. Заседание превратилось в простую формальность – на все обсуждение ушло не более 20 минут.

Историк Алексей Богомолов обращает внимание на то, что решение принимали не только поспешно, но еще и без учета особенностей советского законодательства. Так, по его словам, согласно 33 статьи Конституции РСФСР от 1937 года Президиум не был наделен полномочиями решать какие-либо территориальные вопросы – это было прерогативой Верховного Совета СССР. При этом руководство РСФСР не имело конституционного права передавать свои земли другой республике: в его компетенцию входило лишь представление на утверждение Верховного Совета СССР вопросов образования новых республик, автономных областей и краев.

В Указе о передаче Крыма Украине есть упоминание о неком «совместном представлении», которое подписывали председатель Президиума верховного совета СССР Климент Ворошилов и секретарь Николай Пегов – оно и должно было служить основанием для принятия окончательного решения. Однако историки обошли все архивы, но этот мифический документ так и не был найден, как и ссылки на него.

Сомнения в легитимности действий Кремля пытается развеять украинский исследователь Дмитрий Караичев. Он полагает, что передача полуострова Украине приобрела законный статус, когда в Конституцию РСФСР были внесены соответствующие поправки, а за них единогласно проголосовали члены Президиума Верховного Совета РСФСР.

Расходятся во мнении российские и украинские историки и по вопросам статуса Севастополя. Еще в 1948 году руководством РСФСР Севастополь был выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр республиканского подчинения. По мнению российской стороны, тем самым он был выведен из крымской юрисдикции и после передачи полуострова должен был оставаться в ведении РСФСР. В Киеве рассматривают статус Севастополя как города, который был связан с РСФСР лишь вопросами финансирования, а юридически и административно он находился в составе УССР, как и другие регионы Крыма.

В феврале 1991 состоялся референдум, согласно которому Крымская область была преобразована в Крымскую АССР. В этом же году прошел еще один референдум, на котором ставился вопрос о сохранении УССР в составе Советского Союза: 70% высказалось утвердительно, однако это уже не имело никакого значения. 8 декабря 1991 года Советский Союз как субъект международного права и геополитической реальности перестал существовать. На карте появилась независимая Украина, в ее составе осталась и Крымская АССР.

Многие задаются вопросом, почему российские власти тогда не проявили инициативу и не попытались вернуть Крым в родную гавань. Ведь тогда крымчане выразили желание, чтобы территория республики вошла в состав Российской Федерации. Отвечая на это вопрос, Геннадий Бурбулис (Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР с ноября 1991-го по апрель 1992 года) признался, что вопрос о возвращении Крыма в состав России тогда не ставился, так как в процессе подписания «Беловежских соглашений» на это просто не было времени.

«Нелегитимность заложена в самой процедуре»: как 65 лет назад Крым был передан Украине

Часть Крымского полуострова входила в состав Древнерусского государства ещё в эпоху Средневековья. Восточный Крым был частью возникшего в конце Х века Тмутараканского княжества. Однако уже в середине XII столетия его земли, по свидетельствам историков, перешли под контроль Византии, а ещё примерно через 100 лет вошли в состав Золотой Орды.

В середине XV века Золотая Орда распалась и на полуострове возникло отдельное Крымское ханство. На юге Крыма в это время существовали генуэзские города и независимое христианское княжество Феодоро. Но в 1475 году на полуостров высадился турецкий десант, который уничтожил Феодоро и покорил генуэзские города. Три года спустя и Крымское ханство признало себя вассалом Османской империи. Из Крыма совершались регулярные набеги на Россию, Польшу и Великое княжество Литовское. По оценкам учёных, за 250 лет с территории государств Восточной Европы в Османскую империю было угнано около 3 млн рабов.

  • Русско-турецкая война 1828—1829 годов. Переход русских войск через горы Саганлу 14 июня 1829 года. Литография из фондов Государственного исторического музея в Москве. Репродукция
  • РИА Новости

В ходе Русско-турецкой войны 1735—1739 годов летом 1736-го в Крым прорвалась российская армия под руководством генерала Бурхарда Миниха, но она была вынуждена отступить из-за болезней и нехватки продовольствия. После поражения в войне с Россией 1768—1774 годов Османская империя по условиям Кючук-Кайнарджийского мирного договора отказалась от любых прав на полуостров. В 1783 году татарские старшины присягнули на подданство России и Крым манифестом Екатерины II был включён в состав империи.

Российский Крым

В 1796 году Крым вошёл в состав Новороссийской губернии, а в 1802-м была создана отдельная Таврическая губерния с центром в Симферополе. Основанный в 1783 году Севастополь в начале XIX века получил особый статус крепости и был выведен из-под гражданского управления.

  • И. Айвазовский. Приезд Екатерины II в Феодосию. 1883
  • © Wikimedia commons

В годы Гражданской войны Крым неоднократно переходил от одной воюющей стороны к другой, каждая из них пыталась формально изменить статус региона. В итоге в конце 1920 года на полуострове была установлена власть Советов. 18 октября 1921-го в составе РСФСР появилась Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика. Вместе со всей Советской Россией она в 1922 году стала частью СССР.

В годы Великой Отечественной войны на территории Крыма развернулись ожесточённые бои.

«Особенно сильно во время войны пострадал Севастополь. Город был практически стёрт с лица земли, и вскоре после освобождения в нём начались масштабные восстановительные работы. 29 октября 1948 года президиум Верховного Совета СССР предоставил ему особый статус самостоятельного административного центра, города республиканского подчинения. Вскоре после этого при Совмине РСФСР было создано специальное управление по восстановлению Севастополя — почти что на правах министерства», — рассказала в беседе с RT заведующая отделом сравнительного законодательства Института стран СНГ Валентина Гойденко.

Крымская АССР, в свою очередь, в 1946 году была преобразована в Крымскую область РСФСР.

  • Руины Севастополя, Великая Отечественная война 1941—1945 годов
  • РИА Новости
  • © Евгений Халдей

Нелегитимная процедура

25 января 1954 года в ходе заседания Президиума ЦК КПСС был озвучен и утверждён проект указа президиума Верховного Совета СССР о переходе Крыма из состава РСФСР в состав УССР.

«Против изменения статуса Крыма открыто выступил первый секретарь Крымского обкома Компартии Павел Титов. Однако решение «наверху», очевидно, уже было принято. Поэтому Титова из-за его позиции сняли с должности и, лишив самостоятельного статуса, перевели работать в Москву, где он стал заместителем министра совхозов СССР по кадрам», — рассказал RT академик Академии политических наук РФ, заведующий кафедрой РЭУ им. Плеханова Андрей Кошкин.

Также по теме «Рекордное количество за все постсоветские годы»: в 2018 году Крым посетили 6,8 млн человек За 2018 год в Крыму отдохнули 6,8 млн человек — больше, чем за все постсоветские годы. Об этом заявил глава региона Сергей Аксёнов. Он…

Позднее, 5 февраля 1954-го, Совмин РСФСР издал постановление о целесообразности отказа от Крымской области.

«Согласно советскому законодательству, любые инициативы по территориальным вопросам изначально должны были исходить от республик. К ведению союзных властей относилось только утверждение соответствующих решений, принятых на республиканском уровне. В данном случае инициатива исходила от президиума ЦК, что являлось грубым нарушением самих принципов организации государства», — отметила Валентина Гойденко.

Эксперт подчеркнула, что и в дальнейшем республиканские и союзные власти в вопросе принадлежности Крыма продолжили действовать с явными нарушениями закона. После постановления Совмина РСФСР от 5 февраля президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление о передаче Крымской области в УССР и направил документ на утверждение президиума Верховного Совета СССР. 19 февраля президиум ВС СССР издал Указ «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР».

«Нелегитимность была заложена в самой процедуре. Вместо соответствующих советов решения принимались президиумами — небольшими группками людей. Всё это и близко не имело отношения к законности», — подчеркнула Гойденко.

26 апреля 1954 года Верховный Совет СССР, не имея необходимых решений республиканских советов, принял закон «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР», утвердивший указ Президиума от 19 февраля. В Конституцию СССР были внесены соответствующие изменения, касавшиеся нового административно-территориального деления РСФСР и УССР.

Торжество волюнтаризма

«Существуют различные версии относительно причин передачи Крыма в состав УССР. В официальных документах ссылались на территориальную близость и экономические связи», — рассказала Гойденко.

Современные украинские политологи часто утверждают, что Крым в 1950-е годы лежал в развалинах, а руководство УССР его буквально спасло. Однако объективная статистика полностью опровергает подобные утверждения. Ведущий научный сотрудник ИРИ РАН доктор исторических наук Геннадий Санин в своей книге «Крым. Страницы истории» приводит данные о том, что уже в ходе четвёртой пятилетки (1946—1950 годы) экономика Крыма в целом была восстановлена до показателей довоенного уровня, а промышленное производство выросло с той поры на 8%.

По словам Валентины Гойденко, одним из мотивов передать Крым Украине историки называют 300-летие Переяславской рады. Эксперт называет жест советских властей «дорогим подарком к памятной годовщине», демонстрацией степени братства народов «в PR-целях».

  • Первый секретарь ЦК КПСС, председатель Совета министров СССР Никита Хрущёв
  • РИА Новости

«Иногда высказывается точка зрения, что на решение о передаче Крыма повлияли Георгий Маленков или Климент Ворошилов. Однако она, по сути, бездоказательна. Всё свидетельствует о том, что инициатором данного процесса изначально был Никита Хрущёв, принявший соответствующее волюнтаристское решение, а затем заставивший все органы республиканской и союзной власти быстро воплотить его в жизнь. У него было два веских мотива. Во-первых, он хотел затушевать вопрос репрессий, развернутых в своё время с его лёгкой руки на Украине, а во-вторых — заручиться поддержкой партийной элиты УССР во внутриполитическом противостоянии», — рассказал Кошкин.

В свою очередь, Валентина Гойденко отмечает, что решение о передаче Крыма УССР было нелегитимным не только с точки зрения советских законов, но и с позиции международного права.

«Если речь идёт о передаче территорий, то она обычно сопровождается референдумами и договорами, определяющими в дальнейшем её статус. В данном случае никакого договора не заключали и у народа Крыма ничего не спрашивали. Жители полуострова стали заложниками волюнтаризма», — заявила Валентина Гойденко.

По её мнению, позиция лидеров западных государств, пытающихся сегодня отстаивать тезис об украинской принадлежности Крыма, выглядит довольно странно. Ведь изначально в составе УССР полуостров оказался в нарушение демократических принципов, в результате грубого игнорирования воли самих людей.

Также по теме «Очевидная действительность»: почему в Верховной раде признали желание крымчан воссоединиться с Россией Власти Крыма назвали «единичным голосом разума» заявление депутата Верховной рады Ивана Винника о том, что жители полуострова…

«Позиция США и других членов НАТО по Крыму сегодня ничего общего с правом не имеет. Они исходят из того, что Крым — это ключ к Чёрному и Азовскому морям, необходимый им для того, чтобы «затянуть петлю анаконды» вокруг России», — уверен Кошкин.

Самые масштабные нарушения советского законодательства, по мнению Валентины Гойденко, были связаны со статусом Севастополя.

«Если по Крыму хотя бы принимали какие-то решения и подписывали документы, то о Севастополе, имевшем особый статус, просто промолчали. Ни в каких документах он не фигурировал, и никаких оснований для его передачи в принципе не было. Потом на Украине пытались оправдать контроль над Севастополем тем, что он вместе с Крымом платил партийные взносы. Но с юридической точки зрения это ничтожно», — пояснила эксперт.

Крым и Севастополь, по её словам, вопреки утверждениям, звучащим сегодня из Киева, так и не стали родными для Украины.

«Крымчане чувствовали себя на Украине чужими, а для Киева полуостров был как неродной ребёнок. Его практически не развивали», — констатировала Гойденко.

Решение 1954 года Андрей Кошкин назвал «бомбой замедленного действия», которая сработала в 1991-м, а затем и в 2014 году, когда Крым в результате прошедшего референдума воссоединился с Россией.

«Никита Хрущёв, к сожалению, заложил основы для конфликта, который рано или поздно должен был вспыхнуть. Крымчане уже в начале 1990-х попытались выйти из состава Украины. В Москве их тогда не поддержали, но их нахождение в составе Украины не могло длиться до бесконечности в любом случае. Акт о передаче Крыма Украине воспринимался ими как противоестественный и незаконный», — подытожил Кошкин.